日前，教育部直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委聯(lián)合中國社會(huì)科學(xué)院團(tuán)委共同開展“根在基層·中國夢(mèng)”蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，來自25個(gè)單位的48名青年干部，分赴湖南郴州、江西九江、寧夏固原、內(nèi)蒙古通遼和陜西丹鳳等中西部地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，與基層的師生員工同吃同住、同工同勤，開展為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研，取得了改進(jìn)作風(fēng)、砥礪品質(zhì)、拓展視野、促進(jìn)工作的良好效果。
參加蹲點(diǎn)調(diào)研的除機(jī)關(guān)12人外，其余36人均來自直屬單位，平均年齡30歲，65%是共產(chǎn)黨員，其中，博士5人，碩士27人。本次調(diào)研后，大家共撰寫調(diào)研日記175篇，訪談實(shí)錄106篇，調(diào)研心得43篇，提交調(diào)研報(bào)告45篇，音視頻資料和照片1000余件。
此次調(diào)研堅(jiān)持采取與基層師生員工“同工同勤、同吃同住”的方式，很多同志從天不亮就隨班主任老師一起跟班早讀、參加早操，直到下晚自習(xí)送學(xué)生回到宿舍，全程參加。在寧夏固原市張易中學(xué)蹲點(diǎn)的同志還踏雪步行十余公里到偏僻村莊家訪。青年干部和師生同吃一灶飯、同睡一張鋪，在共同的工作中結(jié)下了很深的感情。
雖然相處僅一周，但離別時(shí)，很多學(xué)生、教師都含淚相送，場(chǎng)面十分感人。每個(gè)同志都收獲了很多感動(dòng)，接受一次靈魂上的洗禮。正如有的同志所說，“手凍裂了，心貼近了?；鶎硬佚埮P虎，我們雖然在中央國家機(jī)關(guān)工作，但是論水平、論奉獻(xiàn)精神，還是有很多地方得好好向基層的老師們學(xué)習(xí)”。很多同志都表示，如果再有機(jī)會(huì)，還愿意來，如果部里安排到艱苦地區(qū)支教，一年、兩年都愿意報(bào)名參加。
通過活動(dòng)，引導(dǎo)青年干部全方位、多視角認(rèn)識(shí)和理解中國夢(mèng)的豐富內(nèi)涵，幫助他們?cè)诨鶎訉?shí)踐中感受教育改革發(fā)展取得的巨大成就?；顒?dòng)中還向調(diào)研點(diǎn)捐助圖書2000余冊(cè)，調(diào)研組的同志自發(fā)向家庭經(jīng)濟(jì)困難的孩子捐款捐物累計(jì)近2萬元，一些同志幾乎是傾囊而出，連回京打的回家的錢都沒留。
調(diào)研中，以“解剖麻雀”和深入到底的精神，圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展、素質(zhì)教育、農(nóng)村留守兒童問題、農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)、免費(fèi)營養(yǎng)餐等群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣泛接觸、深入觀察思考，提出符合實(shí)際的意見建議。此次調(diào)研還充分利用微信、微博、QQ、手機(jī)黨校等平臺(tái)，全程追蹤活動(dòng)開展情況、聚焦亮點(diǎn)、傳遞經(jīng)驗(yàn)。
調(diào)研期間，通過調(diào)查問卷、個(gè)別訪談、集體座談、隨班工作等多種方式，以文字、照片、視頻等形式，生動(dòng)反映基層的真實(shí)情況，形成一批調(diào)研成果。通過調(diào)研，大家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的成就有了深入了解，主要包括四點(diǎn)：
一是農(nóng)村學(xué)校校舍等硬件舊貌換新顏。在農(nóng)村最美的建筑是學(xué)校絕對(duì)不是一句空話。比如，我們調(diào)研的郴州市所轄資興市的興寧中學(xué)，是當(dāng)?shù)匾凰?guī)模較大的農(nóng)村寄宿制初級(jí)中學(xué)，2011年新建了一棟建筑面積為3038.25平方米，迄今為止是資興初中學(xué)校最美觀、最高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)大樓，一棟建筑面積為2792.02平方米的生活配套設(shè)施齊全的學(xué)生宿舍樓，一棟建筑面積為541.12平方米的標(biāo)準(zhǔn)化的食堂、澡堂。新修建了250米環(huán)形跑道、兩個(gè)籃球場(chǎng)、四個(gè)羽毛球場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和一個(gè)體育器械健身場(chǎng)地。
二是農(nóng)村師資緊缺現(xiàn)象得到緩解。比如，2006年“特崗計(jì)劃”實(shí)施以來，寧夏固原市張易中學(xué)的教師隊(duì)伍得到大換血，目前全校有101名教師，其中60%為特崗教師。首批特崗教師是學(xué)校的第一批本科生，現(xiàn)在大都已成長(zhǎng)為學(xué)校的業(yè)務(wù)和管理骨干，是學(xué)校發(fā)展的中流砥柱。在這些教師中，“80后”已成為主要力量，他們不僅來自寧夏本地，有的還來自甘肅、黑龍江等省份。
三是教師住房等生活條件大幅改善。如內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗在魯北鎮(zhèn)建立基礎(chǔ)教育園區(qū)，教師住宅區(qū)與體育場(chǎng)、園區(qū)廣場(chǎng)和四個(gè)校區(qū)同時(shí)建設(shè)。今年，固原市張易中學(xué)剛剛投入使用的教師周轉(zhuǎn)宿舍，每個(gè)宿舍配有洗手間、桌椅、兩張床，教師們從陰冷的平房搬進(jìn)明亮、溫暖的周轉(zhuǎn)宿舍。固原市委、市政府還下文，準(zhǔn)備進(jìn)一步提高偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的補(bǔ)助水平。
四是營養(yǎng)餐讓學(xué)生吃得好。比如寧夏固原市張易中學(xué)雖然午餐、晚餐只有一個(gè)菜，但基本能保證頓頓有肉，孩子們普遍反映說比在家里吃得好。早餐有雞蛋、牛奶和兩個(gè)餅，孩子們感到很豐富。通遼市魯北鎮(zhèn)蒙古族實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂配備了高標(biāo)準(zhǔn)的食堂設(shè)施，設(shè)有主食庫、副食庫、粗加工間、清洗間、操作間、烹調(diào)間、更衣室、二次更衣室、備餐間、配餐間等。同時(shí)配有符合要求的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防鼠設(shè)施。學(xué)校還因地制宜制定本校食譜，給出了每道菜的用料和用量，針對(duì)兒童青少年生長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)，增加富含鈣、鐵、維生素C的食物，同時(shí)，注意粗細(xì)搭配，增加雜糧攝入。
通過調(diào)研，大家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育面臨的困難有了直接的體驗(yàn)，主要有四個(gè)方面：
一是家庭教育跟不上。主要表現(xiàn)在：留守兒童比例大，“只管孩子吃得飽，不管孩子是否好”的思想占主導(dǎo)地位。
二是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師不僅要進(jìn)得來、還要留得住。主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村教師待遇普遍偏低，教學(xué)任務(wù)重，偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便，信息通訊不暢，外來教師難以融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，培訓(xùn)不足等。
三是農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育推進(jìn)力度尚需加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：音、美、體等科目專任教師結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象突出，師資難以滿足農(nóng)村素質(zhì)教育的要求;教學(xué)設(shè)施和設(shè)備缺乏與使用不充分的問題并存，現(xiàn)代教育技術(shù)在農(nóng)村素質(zhì)教育中的功能還有待充分發(fā)揮;教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍受應(yīng)試教育評(píng)價(jià)影響，農(nóng)村素質(zhì)教育受到束縛;留守兒童問題為農(nóng)村素質(zhì)教育增加了難度，等等。
四是新課程改革難度大。通過聽課，發(fā)現(xiàn)課堂教學(xué)仍然是老師講、學(xué)生聽的傳統(tǒng)教學(xué)模式，新課程改革倡導(dǎo)的“學(xué)生主體、教師主導(dǎo)”、“自主、合作、探究”的理念缺乏。
結(jié)合此次調(diào)研，大家有了三點(diǎn)切身體會(huì)：一是堅(jiān)持在感動(dòng)中受教育，在思考中求轉(zhuǎn)變，突破思想引導(dǎo)的難點(diǎn)。二是堅(jiān)持基層實(shí)踐鍛煉、促進(jìn)換位思考，抓住青年履職成才的重點(diǎn)。三是堅(jiān)持營造氣氛、貼近青年需求和特點(diǎn)，鋪就引領(lǐng)青年的夢(mèng)想之路。
大家還建議，將“根在基層、走進(jìn)一線”蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)作為落實(shí)《教育部關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》的一項(xiàng)具體工作，納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃的整體安排之中，形成制度，并提供一定的支持和保障。由直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委牽頭逐年以輪訓(xùn)形式，組織入部工作一年以上的團(tuán)員青年參加蹲點(diǎn)調(diào)研。
