農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)
《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站管理規(guī)范》的通知
農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕2號(hào)
為規(guī)范農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站運(yùn)行管理，依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，我部組織制定了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站管理規(guī)范》。現(xiàn)予以印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
農(nóng) 業(yè) 部
2014年1月2日
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站
管理規(guī)范
第一章總則
第一條為科學(xué)推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站（簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站”）的建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范》要求，制定本規(guī)范。
第二條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站職責(zé)任務(wù)
（一）持續(xù)對(duì)授權(quán)區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，提出解決的措施和辦法；
（二）收集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息，探測(cè)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因子，提出防控的意見和建議；
（三）接受縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的委托，依法開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)交流等工作；
（四）承擔(dān)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心，下同）和農(nóng)業(yè)部專業(yè)性或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室委托的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究等工作；
（五）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，跟進(jìn)開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的科學(xué)研究、技術(shù)推廣、科普宣傳、生產(chǎn)指導(dǎo)與消費(fèi)引導(dǎo)；
（六）承擔(dān)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和各農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室委托的其它相關(guān)工作。
第二章基本條件
第三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站原則上從地市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)或省級(jí)（含省）以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究性技術(shù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選定。申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站的依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）申報(bào)單位屬于專職的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究機(jī)構(gòu)，有較好的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、研究基礎(chǔ)；
（二）具有開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定點(diǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查所需的儀器設(shè)備與實(shí)驗(yàn)條件；
（三）有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)科帶頭人和穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。在編從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的人才隊(duì)伍中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不得少于3人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員不得少于6人；
（四）依托單位有條件和能力保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站的籌建與正常運(yùn)行，其上級(jí)行政主管部門全力支持依托單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站能力建設(shè)和工作開展。
第四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站站長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由具有一定行政職務(wù)、具備統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需資源和條件的、熟悉本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的在職高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員擔(dān)任。實(shí)驗(yàn)站站長(zhǎng)年齡一般在55周歲以下，每屆任期5年。根據(jù)需要，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站可配備1-2名副站長(zhǎng)協(xié)助站長(zhǎng)工作。
第五條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站的環(huán)境條件應(yīng)當(dāng)滿足所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和隱患摸底排查的需要，并符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求。
第六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室管理的相關(guān)規(guī)定，保證風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原始資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
第三章申報(bào)和考核認(rèn)定
第七條省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站的組織申報(bào)和推薦工作。農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主管廳（局、委、辦）分設(shè)的省份，統(tǒng)一由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管廳（局、委、辦）牽頭，商畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工主管廳（局、委、辦）統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)合組織申報(bào)。
第八條農(nóng)業(yè)部各區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，對(duì)所在?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站布局與設(shè)置進(jìn)行技術(shù)審查。
第九條國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)受農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局委托，對(duì)各省（區(qū)、市）推薦的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織專家對(duì)申報(bào)材料和申報(bào)單位資質(zhì)條件及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力進(jìn)行綜合技術(shù)審核。
第十條技術(shù)審核通過的，報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局審定，按規(guī)定程序報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審批，以農(nóng)業(yè)部文件公布認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站依托單位名稱。
第十一條被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定批準(zhǔn)文件下達(dá)之日起2年內(nèi)通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力考核驗(yàn)收。
第十二條實(shí)驗(yàn)站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力考核驗(yàn)收工作，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局統(tǒng)籌安排，國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)技術(shù)協(xié)調(diào)，各省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
第十三條經(jīng)過考核驗(yàn)收合格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站，由農(nóng)業(yè)部公布其業(yè)務(wù)領(lǐng)域和地域范圍，頒發(fā)考核驗(yàn)收合格證書。認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站依托單位按照統(tǒng)一式樣制作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站銘牌，懸掛于依托單位醒目位置。
第十四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站能力考核驗(yàn)收規(guī)范由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局另行組織規(guī)定。
第四章運(yùn)行管理
第十五條省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職能分工進(jìn)行行業(yè)歸口，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站的日常管理和指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)業(yè)部各專業(yè)性或區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室對(duì)口指導(dǎo)各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站業(yè)務(wù)工作。
第十六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站站長(zhǎng)全面組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站的日常運(yùn)行管理和業(yè)務(wù)工作。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)任免前應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)對(duì)口的省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門審定同意，并由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局備案。
第十七條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在地農(nóng)業(yè)部區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓(xùn)考核合格，由國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核發(fā)培訓(xùn)考核合格證書。在執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)和摸底排查工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有有效工作證件。
第十八條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作任務(wù)時(shí)，可以通過資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)勘查、隨機(jī)調(diào)查和綜合研判等手段，對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的危害因子和危害途徑進(jìn)行摸底排查，必要時(shí)可借助快速篩查手段進(jìn)行確診，鎖定風(fēng)險(xiǎn)因子及其影響的范圍和環(huán)節(jié)。
第十九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站應(yīng)當(dāng)定期對(duì)動(dòng)態(tài)跟蹤和摸底排查等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)向委托任務(wù)的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和業(yè)務(wù)對(duì)口的農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室提交工作報(bào)告。發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
第二十條省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同所在地農(nóng)業(yè)部區(qū)域性或相關(guān)專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室，定期或不定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站承擔(dān)的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估和摸底排查等工作質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。
第二十一條農(nóng)業(yè)部區(qū)域性或相關(guān)專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)開展學(xué)術(shù)研討和風(fēng)險(xiǎn)交流。
第二十二條農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局委托國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站的工作質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查和績(jī)效考核。
第二十三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)站工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作秘密，未經(jīng)許可，不得公布動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)、摸底排查等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。
第五章附則
第二十四條本規(guī)范由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局組織修訂，本規(guī)范自2014年1月15日起施行。
