孟建柱在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來
切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)公平正義
保障人民安居樂業(yè)的神圣使命
郭聲琨主持 周強(qiáng)曹建明出席
中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱7日下午在中央政法工作會(huì)議上就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，做好2014年政法工作作出部署。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以創(chuàng)新社會(huì)治理方式、深化司法體制改革、推進(jìn)科技信息應(yīng)用、改進(jìn)政法宣傳工作為著力點(diǎn)，深入推進(jìn)平安中國、法治中國和過硬隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平。
孟建柱指出，習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)的重大問題，是指導(dǎo)政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。要深化對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作能力和水平。要深化對(duì)新形勢(shì)下政法工作主要任務(wù)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。要深化對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的認(rèn)識(shí)，不斷提升執(zhí)法司法公信力。要深化對(duì)建設(shè)過硬隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要深化對(duì)司法體制改革重大意義的認(rèn)識(shí)，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。
孟建柱回顧了黨的十八大以來政法工作情況，從國際國內(nèi)形勢(shì)和新一輪科技革命孕育興起等方面，科學(xué)分析了政法工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用底線思維，增強(qiáng)政法工作前瞻性、主動(dòng)性；善于運(yùn)用換位思維，從群眾立場(chǎng)、社會(huì)視角分析問題，增強(qiáng)政法工作親和力、公信力；善于運(yùn)用創(chuàng)新思維，以改革精神攻堅(jiān)克難，推動(dòng)政法工作發(fā)展；善于運(yùn)用法治思維，以法治方式解決問題，提高政法工作法治化水平。
孟建柱指出，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年。要圍繞中心、服務(wù)大局，把政法工作置于全面深化改革中來謀劃，為全面深化改革提供有力司法保障、創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
孟建柱強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新社會(huì)治理體制是我國社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求，是我們黨在社會(huì)建設(shè)理論和實(shí)踐上的一次新飛躍。要著眼于進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，創(chuàng)新社會(huì)治理方式，努力建設(shè)平安中國。要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把平安中國建設(shè)融入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中來推進(jìn)；樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)各方面協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會(huì)治理合力；樹立源頭治理理念，標(biāo)本兼治、重在治本，從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問題；樹立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破解社會(huì)治理難題，形成學(xué)法守法、辦事依法、化解矛盾靠法的良好氛圍。要堅(jiān)持把維護(hù)群眾合法權(quán)益放在首位，推動(dòng)解決保障和改善民生的突出問題，依法查處食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的犯罪，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)。要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合，學(xué)習(xí)和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通信訪渠道，探索動(dòng)員社會(huì)力量參與信訪工作，建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制，推動(dòng)信訪步入良性軌道。要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動(dòng)手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果。要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效機(jī)制相結(jié)合，既破大案又管小案，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，不斷增強(qiáng)群眾安全感、滿意度。要堅(jiān)持資源共享與深度應(yīng)用相結(jié)合，加強(qiáng)整體規(guī)劃，提高信息互通和資源共享程度，拓展信息技術(shù)應(yīng)用廣度深度，完善信息安全保障體系，以信息化引領(lǐng)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，發(fā)揮人民團(tuán)體、群眾組織、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的積極作用，深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，夯實(shí)社會(huì)治理的基礎(chǔ)。
孟建柱強(qiáng)調(diào)，要深化司法體制改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化司法體制改革作了全面部署，對(duì)加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。要順應(yīng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的趨勢(shì)、回應(yīng)人民群眾期盼，深化執(zhí)法司法公開，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機(jī)制，提高執(zhí)法司法透明度，努力實(shí)現(xiàn)公開與公正的高度契合。要完善司法責(zé)任制，理順?biāo)痉?quán)與司法行政事務(wù)管理權(quán)、司法權(quán)與監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的體制機(jī)制，促進(jìn)公正高效廉潔司法。要全面推開涉法涉訴信訪改革，建立分工明確、配合有力、流轉(zhuǎn)順暢的銜接機(jī)制，發(fā)揮審判監(jiān)督、法律監(jiān)督、警務(wù)督察作用，努力把群眾合法合理訴求解決好，引導(dǎo)涉法涉訴信訪問題在法治軌道上解決。要研究論證試點(diǎn)方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法管理體制改革和建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度。深化司法體制改革中，要處理好按司法規(guī)律辦事與從中國國情出發(fā)、促進(jìn)司法文明進(jìn)步與維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、中央與地方的關(guān)系，確保司法體制改革沿著正確方向積極穩(wěn)妥、分類有序推進(jìn)。
孟建柱指出，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，體現(xiàn)著國家法治文明程度，影響著國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主線，進(jìn)一步提高執(zhí)法司法公信力。要深入開展社會(huì)主義法治理念教育，確保干警信仰法治、堅(jiān)守法治，增強(qiáng)抵制干擾的定力，打牢嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的思想根基。要引導(dǎo)干警把遵守法律作為第一遵循，挺直脊梁、鐵面無私、執(zhí)法如山，努力在每一起案件辦理、每一個(gè)執(zhí)法司法環(huán)節(jié)上都能體現(xiàn)公平正義。要針對(duì)容易發(fā)生執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善執(zhí)法司法制度，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行體系，為嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法提供保障。要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，把信息化與執(zhí)法司法公開結(jié)合起來，促進(jìn)執(zhí)法司法公開、規(guī)范、公正、高效，進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量、水平和公信力。要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法有機(jī)統(tǒng)一起來，健全防止、發(fā)現(xiàn)、糾正冤假錯(cuò)案機(jī)制，依法清理久押不決案件，嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，規(guī)范法官、檢察官與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人的接觸交往行為，解決好執(zhí)法司法突出問題，樹立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法司法新形象。
孟建柱強(qiáng)調(diào)，提高新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力，與政法事業(yè)發(fā)展關(guān)系極大。要針對(duì)人民群眾關(guān)心的問題，運(yùn)用人民群眾容易理解的語言，把關(guān)鍵的案事件事實(shí)、證據(jù)和要緊的工作，向人民群眾說清楚、講明白，讓人民群眾聽得懂、信得過，增強(qiáng)政法宣傳工作親和力、公信力。對(duì)因自身工作原因引發(fā)輿論關(guān)注的，要以誠懇的態(tài)度、知錯(cuò)就改的實(shí)際行動(dòng)，贏得人民群眾理解支持。要按照新聞傳播規(guī)律和政法工作規(guī)律辦事，努力實(shí)現(xiàn)媒體監(jiān)督與司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的良性互動(dòng)。要樹立主動(dòng)宣傳、立體傳播的理念，增強(qiáng)政法工作感染力、影響力，凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
孟建柱指出，做好政法工作，最根本的在于建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以堅(jiān)定理想信念為根本，以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心，以培育優(yōu)良作風(fēng)為保證，努力建設(shè)一支黨和人民滿意的過硬隊(duì)伍。政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治建設(shè)上要有更嚴(yán)格的要求，做有信仰、有原則、有擔(dān)當(dāng)、有作為的人。要成為一個(gè)始終與時(shí)代同呼吸、與國家共命運(yùn)的人，把堅(jiān)持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任。要成為一個(gè)有原則、意志堅(jiān)定的人，管得住心中的“老虎”，不能有權(quán)力欲望，不為金錢收買，不被美色打倒，真正做到秉公執(zhí)法、剛正不阿。要成為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的人，對(duì)黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé)，危難時(shí)刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng)，工作要忘我、為人要無私。要成為一個(gè)明辨是非、公道正派的人，敢于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，敢于批評(píng)、糾正政法隊(duì)伍中的不良傾向，敢于為堅(jiān)持原則的同志說公道話，弘揚(yáng)正氣。要成為一個(gè)有作為、積極進(jìn)取的人，始終保持昂揚(yáng)銳氣、堅(jiān)強(qiáng)韌勁，勤奮學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上，不懼風(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新，不做唯唯諾諾、渾渾噩噩、安于現(xiàn)狀的庸人。要以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向，提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要健全干警統(tǒng)一招錄機(jī)制，探索建立選拔優(yōu)秀律師擔(dān)任法官、檢察官的機(jī)制，探索建立選拔既有法律素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人才進(jìn)入司法隊(duì)伍的機(jī)制。要健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，提高思想政治素養(yǎng)、人生境界和運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)政法工作的能力。要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為干警的必修課，樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警方針不動(dòng)搖，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)特權(quán)思想、衙門作風(fēng)，堅(jiān)決遏制不作為、亂作為，努力促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。要抓好黨紀(jì)國法和鐵規(guī)禁令的嚴(yán)格執(zhí)行，用鐵的紀(jì)律帶出一支過硬的隊(duì)伍。對(duì)徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘等問題，要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等，不管涉及什么人，不論職務(wù)高低，都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，絕不姑息遷就。領(lǐng)導(dǎo)干部要將心比心，永遠(yuǎn)與干警心心相印，心里始終裝著干警、珍愛干警，努力做到用事業(yè)激勵(lì)警心、用關(guān)愛溫暖警心，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
孟建柱指出，新春佳節(jié)就要到了，這一時(shí)段往往是各類矛盾、案件、事故的多發(fā)期。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，深入排查化解矛盾糾紛，堅(jiān)決整改各類隱患，強(qiáng)化社會(huì)面巡邏防控，嚴(yán)密防范、有力打擊違法犯罪活動(dòng)，最大限度地預(yù)防和減少暴力恐怖事件、群體性事件、刑事案件、治安災(zāi)害事故的發(fā)生，為廣大人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造安全祥和的社會(huì)環(huán)境。
國務(wù)委員、中央政法委副書記郭聲琨主持會(huì)議，中央政法委委員周強(qiáng)、曹建明、汪永清、耿惠昌、吳愛英、杜金才、王建平、陳訓(xùn)秋出席會(huì)議。（徐燦）
