近日，來自北京、上海、河南、湖南等地的上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)與來自網(wǎng)易、聯(lián)眾互動網(wǎng)絡(luò)、盛大游戲、巨人網(wǎng)絡(luò)等知名網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)游企業(yè)的負(fù)責(zé)人會聚浙江義烏，深入交流、熱烈探討。這是文化部文化市場司為推動互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級專門組織的網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)游企業(yè)與上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)合作洽談。
前些年，一些地方出現(xiàn)的青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)問題使上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)飽受社會詬病。管理上限制多、扶持少，輿論上指責(zé)多、關(guān)心少，企業(yè)經(jīng)營困難，行業(yè)缺乏自尊，不少“網(wǎng)吧”紛紛探尋新的出路?？陀^地看，分布在全國城鄉(xiāng)的大大小小的“網(wǎng)吧”，仍是低收入人群接觸互聯(lián)網(wǎng)世界和網(wǎng)絡(luò)科技、教育的重要途徑。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)不僅解決了上百萬人的就業(yè)，為一億多消費(fèi)者提供了公共上網(wǎng)空間，每年的計算機(jī)更新和軟件應(yīng)用還為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了大量市場需求，其社會價值、經(jīng)濟(jì)價值不可小看，潛在優(yōu)勢也有待進(jìn)一步挖掘。
近半年來，文化部對全國城鄉(xiāng)的上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)開展了深入調(diào)研，與各種類型的“網(wǎng)吧”經(jīng)營者探討行業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路，并組織開展試點(diǎn)，支持“網(wǎng)吧”探索新的業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式。文化部希望通過轉(zhuǎn)型升級，提升上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營效益和整體水平，改變社會和輿論舊有的認(rèn)知和評價，讓大眾更多地看到這一行業(yè)的正面意義，激發(fā)從業(yè)人員的行業(yè)自尊。
據(jù)了解，此次試點(diǎn)工作將以“轉(zhuǎn)型升級、提升形象”為目標(biāo)，調(diào)整和改進(jìn)管理政策，鼓勵把互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所逐步改造成適合不同人群，兼具上網(wǎng)服務(wù)、社交、休閑娛樂、體育競技及教育培訓(xùn)功能，在文化消費(fèi)中起積極引領(lǐng)作用的社區(qū)教育信息服務(wù)平臺和多功能文化休閑場所。針對城市文化休閑多樣化發(fā)展、電子競技比賽方興未艾、網(wǎng)絡(luò)購物日趨繁榮、網(wǎng)絡(luò)公開課等教育資源日益豐富、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)及計算機(jī)資源仍然匱乏等實(shí)際情況，結(jié)合各地已有的實(shí)踐，試點(diǎn)工作鼓勵“網(wǎng)吧”發(fā)展“上網(wǎng)服務(wù)+休閑”“上網(wǎng)服務(wù)+電子競技”“上網(wǎng)服務(wù)+網(wǎng)絡(luò)課堂”“上網(wǎng)服務(wù)+網(wǎng)絡(luò)購物和物流服務(wù)”等新業(yè)態(tài)。文化部還鼓勵知名網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)游企業(yè)與“網(wǎng)吧”開展多種形式的合作，可以是“門店”“加盟店”，也可以是授牌經(jīng)營，還可以讓中老年人走進(jìn)“網(wǎng)吧”，參加網(wǎng)絡(luò)棋牌比賽。文化部希望通過這種合作，將大企業(yè)的管理理念和要求帶進(jìn)“網(wǎng)吧”，帶動上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)提升管理水平。對試點(diǎn)中遇到的政策問題，文化部將個案研究、個案協(xié)調(diào)，在實(shí)踐中明確政策邊界，為修訂完善相關(guān)政策法規(guī)做好準(zhǔn)備。
針對“網(wǎng)吧”普遍存在的位置偏、光線暗、環(huán)境觀感差的問題，文化部文化市場司正組織大企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，專門研究如何改善“網(wǎng)吧”的環(huán)境設(shè)計。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此舉旨在讓上網(wǎng)服務(wù)場所敞亮起來。
農(nóng)村的上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所是農(nóng)村重要的社會資源。文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人還專門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊調(diào)研，研究如何促進(jìn)農(nóng)村“網(wǎng)吧”的轉(zhuǎn)型升級。試點(diǎn)工作將鼓勵上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)向鄉(xiāng)村延伸服務(wù)，參與農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，一方面拓展上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)服務(wù)范圍，一方面彌補(bǔ)鄉(xiāng)村計算機(jī)資源的不足，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化站和文化中心的服務(wù)功能，方便農(nóng)村開辦網(wǎng)絡(luò)課堂，并促進(jìn)將農(nóng)村“網(wǎng)吧”納入鄉(xiāng)村基層組織管理視線。
文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對于“網(wǎng)吧”不得允許未成年人進(jìn)入”的要求，無論是文化部門還是從業(yè)企業(yè)，都不能放松。文化部文化市場司將對試點(diǎn)工作的進(jìn)展跟蹤調(diào)研、分析問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)做法、適時推廣。
據(jù)了解，此前，文化部文化市場司曾會同中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行業(yè)協(xié)會組織召開了全國“網(wǎng)吧”行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高峰論壇，在該論壇上，來自上海的網(wǎng)魚網(wǎng)咖、江蘇的騰龍科技網(wǎng)絡(luò)、四川的星空網(wǎng)絡(luò)等業(yè)內(nèi)代表分別就如何打造文化休閑型上網(wǎng)服務(wù)場所、園林式上網(wǎng)服務(wù)場所、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)課堂等分享了經(jīng)驗(yàn)。文化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是實(shí)現(xiàn)該行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。
