一、近日，工業(yè)和信息化部與上海市人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關于中國（上海）自由貿易試驗區(qū)進一步對外開放增值電信業(yè)務的意見》（以下簡稱《意見》）。發(fā)布該《意見》的目的是什么？
答：建立中國（上海）自由貿易試驗區(qū)（以下簡稱試驗區(qū)）是黨中央、國務院作出的重大決策。為支持試驗區(qū)先行先試，實現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復制、可推廣的經驗，工信部與上海市政府聯(lián)合發(fā)布了上述《意見》，決定在試驗區(qū)內試點進一步對外開放增值電信業(yè)務。
二、《意見》決定在試驗區(qū)試點開放幾項增值電信業(yè)務？都有哪些？
答：《意見》提出在試驗區(qū)內進一步試點開放的七個增值電信業(yè)務領域，包括兩個方面：一是進一步試點開放三項業(yè)務的外資股比，其中信息服務業(yè)務中的應用商店業(yè)務、存儲轉發(fā)類業(yè)務等兩項業(yè)務外資股比不設限制；在線數據處理與交易處理業(yè)務中的經營類電子商務業(yè)務外資股比放寬到55%。二是新增試點開放呼叫中心業(yè)務、國內多方通信服務業(yè)務、為上網用戶提供的因特網接入服務業(yè)務、國內因特網虛擬專用網業(yè)務等四項業(yè)務，其中前三項業(yè)務外資股比不設限制；國內因特網虛擬專用網業(yè)務外資股比不超過50％。
三、根據該《意見》，在試驗區(qū)試點開放的業(yè)務與我國對WTO承諾相比有何突破？
答：我國在 WTO承諾開放的增值電信業(yè)務有：信息服務業(yè)務、存儲轉發(fā)類業(yè)務、在線數據處理與交易處理業(yè)務等三項，外資股權比例不超過50%。而在試驗區(qū)內開放的業(yè)務，一是這三項業(yè)務中的特定形式突破了外資股比50%的比例限制，具體包括信息服務業(yè)務中的應用商店業(yè)務、存儲轉發(fā)類業(yè)務外資股比不設限制，在線數據處理與交易處理業(yè)務中的經營類電子商務業(yè)務外資股比可以放寬到55%。二是在這三項之外，還增加開放了呼叫中心業(yè)務、國內多方通信服務業(yè)務、為上網用戶提供的因特網接入服務業(yè)務、國內因特網虛擬專用網業(yè)務等四項業(yè)務。
四、根據該《意見》，外資能否在試驗區(qū)內設立獨資企業(yè)經營增值電信業(yè)務？
答：外資可以設立獨資企業(yè)經營以下增值電信業(yè)務：信息服務業(yè)務中的應用商店業(yè)務、存儲轉發(fā)類業(yè)務、呼叫中心業(yè)務、國內多方通信服務業(yè)務、為上網用戶提供的因特網接入服務業(yè)務。
五、根據該《意見》，在試驗區(qū)試點開放的增值電信業(yè)務經營者的注冊地、服務設施和服務范圍如何規(guī)定？
答：試點開放的增值電信業(yè)務經營者的企業(yè)注冊地和服務設施須設在試驗區(qū)內。為上網用戶提供的因特網接入服務業(yè)務的服務范圍限定在試驗區(qū)內，其他業(yè)務的服務范圍可以面向全國。
六、《意見》發(fā)布后，在試驗區(qū)內申請經營上述增值電信業(yè)務在審批程序方面有何突破？
答：《意見》提出，將簡化審批手續(xù)，縮短審批時限。工信部將出臺在試驗區(qū)經營上述增值電信業(yè)務的具體審批程序規(guī)定，并為投資者提供詳細的政策指南。
