1月6日上午，2014年全國郵政管理工作會議在北京召開。國家郵政局局長馬軍勝在會上作工作報告，總結了2013年郵政管理工作情況，安排部署2014年主要工作，要求全行業(yè)把改革創(chuàng)新轉型升級貫穿于郵政業(yè)發(fā)展的各個方面，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為加快建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)而努力奮斗。
馬軍勝指出，2013年，郵政業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。全行業(yè)業(yè)務總量完成2680億元，同比增長32%；業(yè)務收入完成2530億元，同比增長28%。其中，快遞業(yè)務量完成92億件，同比增長60%，最高日處理量突破6500萬件；快遞業(yè)務收入完成1430億元，同比增長36%。郵政普遍服務和特殊服務寄遞時限達到國家規(guī)定標準，服務滿意度保持穩(wěn)定。快遞服務滿意度連續(xù)6年穩(wěn)步提升。全年共開展市場執(zhí)法檢查28684次，市場秩序進一步好轉。郵政業(yè)消費者申訴處理滿意率達到92.1%。行業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化取得新進展，基礎設施建設平穩(wěn)推進，郵政監(jiān)管不斷強化，安全監(jiān)管和應急能力進一步增強，轉變職能依法行政邁出新步伐，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作風建設取得新成效，干部和人才隊伍建設得到加強，對外交流合作不斷拓展深化。
馬軍勝強調，盡管近年來郵政業(yè)增速保持在國民經(jīng)濟增長速度的兩倍以上，但行業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題依然延續(xù)，他要求全行業(yè)繼續(xù)下大氣力，認真加以解決，把改革創(chuàng)新轉型升級貫穿于郵政業(yè)發(fā)展的各個方面。要緊緊圍繞加快建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的目標任務，按照十八屆三中全會的要求，著力做好以下四個方面的工作：
第一，要緊緊圍繞抓改革促發(fā)展惠民生這條主線。堅持問題導向。全力以赴轉方式調結構，注重速度、安全、質量、規(guī)模、結構、區(qū)域、城鄉(xiāng)等多個維度的平衡性和協(xié)調性。堅持統(tǒng)籌協(xié)調。促進郵政普遍服務和競爭性業(yè)務共同繁榮，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推動郵政業(yè)向共贏均衡方向發(fā)展。堅持創(chuàng)新驅動。推動市場主體建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，努力縮短與國際標桿企業(yè)的差距。堅持普惠為民。推動郵政、快遞企業(yè)做好承諾服務，提高誠信素養(yǎng)，讓廣大群眾放心消費、明白消費。
第二，要繼續(xù)實施“深化郵政改革創(chuàng)新，推動快遞轉型升級”兩大戰(zhàn)略。促進郵政企業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化郵政改革，推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度；推動郵政業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展，支持完善農(nóng)村和邊遠地區(qū)郵政金融普惠服務功能；完善郵政發(fā)展環(huán)境，健全郵政基礎設施投資保障機制。促進快遞轉型升級。推動快遞企業(yè)從做大規(guī)模向做強實力轉變，努力打造核心競爭力、產(chǎn)業(yè)帶動力、社會影響力強的現(xiàn)代企業(yè)集團。推動快遞企業(yè)“向下”、“向西”和“向外”拓展，啟動“快遞下鄉(xiāng)”工程，推進“快遞西進”工程，推進“引進來”和“走出去”更好地結合。推動快遞企業(yè)向綜合物流運營商轉型，將業(yè)務板塊由“1+1”向“1+3”拓展，在標準快遞和國內(nèi)電商快遞基礎上，著力發(fā)展服務先進制造業(yè)快遞和跨境電商快遞。
第三，要牢牢把握“提升服務質量，提高監(jiān)管效能”兩個重點。提升服務質量，引導企業(yè)樹立科學發(fā)展理念，加強內(nèi)部管理，加強行業(yè)誠信體系建設，推動建立行業(yè)自律約束機制；提高監(jiān)管效能，突出強化安全監(jiān)管，研究強化落實寄件人責任、驗視責任以及渠道內(nèi)部安全檢查責任相結合的工作機制，加強改進郵政行政執(zhí)法，堅持立法和執(zhí)法綜合管理并重，加強市（地）級以下行政執(zhí)法協(xié)調機制建設，進一步轉變政府職能，提高政府的宏觀調控和科學管理水平，正確處理政府與市場的關系，堅持有所為、有所不為。
第四，要始終堅持“保護消費者權益和增進人民福祉”這個出發(fā)點和落腳點。貫徹落實修訂后的《消費者權益保護法》，著力維護消費者合法權益，完善用戶權益保護的救濟途徑，加強投訴與申訴管理，加強申訴系統(tǒng)能力建設，督促企業(yè)按規(guī)定做好用戶賠償，保障用戶求償權。保障用戶的人身財產(chǎn)和信息安全，嚴禁企業(yè)和個人非法泄露信息。
