走訪、學(xué)習(xí)、考察、座談、十幾遍修擬方案……新年伊始，長(zhǎng)春深入貫徹落實(shí)吉林省委、省政府要求，突出重點(diǎn)，狠抓突破，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)馬不停蹄。
試點(diǎn)建設(shè)要破解的關(guān)鍵問(wèn)題是什么？企業(yè)需要政府提供什么服務(wù)？這是長(zhǎng)春市建設(shè)突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革示范區(qū)試點(diǎn)所思考的重要問(wèn)題。2013年，全省突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)后，長(zhǎng)春立即采取了一系列措施，成效顯著。經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展，全市民營(yíng)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到80500戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10450億元，實(shí)現(xiàn)增加值2250億元，為示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合配套改革示范區(qū)試點(diǎn)，是長(zhǎng)春深化改革的突破口。目前，全市已在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、金融創(chuàng)新等方面探索實(shí)施了一系列配套改革措施。堅(jiān)持“非禁即入”，實(shí)行先照后證制度，試行注冊(cè)資本貨幣“零首付”，全面降低民企市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，已有4000多戶企業(yè)享受到了先照后證制度的實(shí)惠；將監(jiān)管融于服務(wù)中，全面開(kāi)展人才培訓(xùn)、融資擔(dān)保、市場(chǎng)開(kāi)拓、事務(wù)代理等十大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施領(lǐng)辦等制度，成立維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益投訴舉報(bào)中心，開(kāi)通投訴專線電話，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展打造良好軟環(huán)境；積極營(yíng)造企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，發(fā)揮市律師協(xié)會(huì)為主體的法律維權(quán)服務(wù)平臺(tái)作用，開(kāi)展司法服務(wù)。
尤其是在金融創(chuàng)新方面，長(zhǎng)春全力打造民營(yíng)企業(yè)融資服務(wù)體系，充分發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)大廈和服務(wù)大廳主體功能，創(chuàng)新服務(wù)中小企業(yè)方式。全市積極開(kāi)展小微企業(yè)無(wú)抵押信用貸款試點(diǎn)工作，引入融資租賃模式，組建長(zhǎng)春市中小企業(yè)融資服務(wù)有限公司，成立兩家中小企業(yè)融資超市，推進(jìn)政銀企保對(duì)接合作，發(fā)揮長(zhǎng)春新投的股權(quán)、債權(quán)、基金三位一體投融資平臺(tái)作用，完善擔(dān)保體系建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撬動(dòng)銀行貸款近4.57億元。
為推進(jìn)好試點(diǎn)建設(shè)，長(zhǎng)春市正積極制定規(guī)劃和方案，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施協(xié)同配合、良性互動(dòng)、形成共振。（王士斌 記者 孟凡明）
