沒有大型的燈光舞美裝置，沒有迷幻炫彩的霓虹彩燈；沒有明星，以全民健身展示代替大型文藝表演……第十二屆全運(yùn)會開閉幕式上的一系列開創(chuàng)新風(fēng)舉措，給全國觀眾和參賽運(yùn)動員留下了深刻的印象。
在讓全運(yùn)會接近自然、回歸體育、全民參與的辦賽理念指導(dǎo)下，十二運(yùn)舉辦方處處精打細(xì)算，壓縮開支，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)計比原計劃壓縮78%左右。遼寧省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究，多次帶隊赴國務(wù)院及有關(guān)部門匯報、會商，反復(fù)細(xì)化方案，精打細(xì)算，壓縮開支，切實把節(jié)儉辦會作為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實際行動，貫穿于十二運(yùn)籌辦工作始終。
場館建設(shè)資金是全運(yùn)會資金支出的重頭，怎樣才能既節(jié)省資金，又能確保賽事之需？為此，十二運(yùn)組委會打破慣例，結(jié)合遼寧實際，確立了科學(xué)合理、保障比賽、持續(xù)利用的原則，盡可能利用現(xiàn)有場館，堅持能利用的不改建，能改建的不新建，能簡修的不大修，能臨建的不搞永久建設(shè)。十二運(yùn)比賽、訓(xùn)練場館，由上屆的129個減為117個，在25個新建場館中，9個建在大學(xué)，6個建在沒有體育場館的城市，純粹為全運(yùn)會新建的只有10個，占場館總數(shù)的8.5%。十二運(yùn)比賽項目主要在沈陽，而沈陽在籌備北京奧運(yùn)會沈陽賽區(qū)比賽時就通過搬遷新建了“一場三館”，大大地節(jié)省了開支；十二運(yùn)主要場館建在大學(xué)，較好地解決了后期利用問題。
節(jié)儉體現(xiàn)在方方面面。繼1987年第六屆全運(yùn)會后，十二運(yùn)舉辦方首次將開閉幕式調(diào)整到白天舉行，并將開幕式、閉幕式總時長分別定為120分鐘、60分鐘，比以往大幅壓縮。同時，除傳統(tǒng)的代表團(tuán)入場、體育儀式程序外，展示部分全部由大學(xué)生和群眾體育愛好者完成。
與此同時，十二運(yùn)大幅縮小火炬?zhèn)鬟f范圍，嚴(yán)格控制賽會規(guī)模。十一運(yùn)，火炬在31個?。▍^(qū)、市）和港澳地區(qū)傳遞。本屆原計劃在舉辦過全運(yùn)會的北京、上海、廣東、江蘇、山東等5省市傳遞，后調(diào)整為只在遼寧省內(nèi)傳遞，點火儀式也在省內(nèi)舉行。同時十二運(yùn)的比賽大項由上屆的33個減為31個，小項由362個減為350個，參賽單位由46個減少到38個，總參賽運(yùn)動員數(shù)量由上屆全運(yùn)會的1.1萬人壓縮到9500人，減少1500人；教練員和裁判員減少到500多人，邀請新聞記者不超過2000人。為嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，不僅用吉祥物代替鮮花頒獎，賽事所需設(shè)備堅持能借的就不租、能租的就不買，而且在十二運(yùn)結(jié)束后，還取消了總結(jié)表彰活動。
以往，與全運(yùn)會相關(guān)的活動和接待工作，名目繁多，耗神費(fèi)力。為此，十二運(yùn)組委會刪繁就簡，取消了以往舉辦的體育科學(xué)大會、各省體育成就展、體育攝影展、集郵展，壓縮體育美術(shù)展規(guī)模，合并組織全國群眾體育先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和全國體育系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者兩項表彰活動，時間壓縮為3天，人數(shù)控制在650人以內(nèi)。
同時減少各種觀摩活動，不再邀請承辦過全運(yùn)會的省市和中央國家機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席開閉幕式、觀摩等。除國家體育總局邀請的外賓外，只邀請7個外國駐沈陽總領(lǐng)事館的人員觀摩開幕式，邀請總?cè)藬?shù)比上屆減少了一半。
在接待上，取消了以往例行的歡迎、答謝宴會，一律安排自助餐并注意節(jié)儉。不贈送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)，不安排超規(guī)格套房，不封路并減少交通管制。
為了確保資金安全，十二運(yùn)實行全程監(jiān)督審計，對場館建設(shè)、器材設(shè)備、配套設(shè)施實行嚴(yán)格的招投標(biāo)和采購制度。對大額資金使用、市場開發(fā)、贊助捐贈物資管理等重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一律實行跟蹤審計和全過程監(jiān)督。（記者 姜義雙）
