簡政放權,山東再度發(fā)力。2013年12月31日,山東省政府印發(fā)通知,決定取消和下放93項省級行政審批項目,這是2013年山東省第三批取消下放行政審批項目,也是這一年中取消下放行政審批項目最多的一次。
至此,本屆政府開局之年共取消下放230項省級行政審批項目,為實現(xiàn)省政府提出的本屆政府省級行政審批事項再削減二分之一的目標,奠定了堅實的基礎。
此次取消下放93項省級行政審批項目,其中銜接落實國務院要求對應取消項目10項,山東省“自選動作”取消下放的則有83項。“這充分體現(xiàn)了山東省穩(wěn)步推進行政審批制度改革的堅定決心和勇氣,在簡政放權、釋放市場和社會活力征程中又邁出堅實一步?!笔【庌k主任劉星泰介紹說。
山東省此次簡政放權的一大亮點,是更加注重數(shù)量和質量的統(tǒng)一。83項自選動作中,取消12項,下放71項,主要涉及省發(fā)改委、經信委、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務廳、文化廳、衛(wèi)生廳等事關經濟社會發(fā)展、行政審批事項較多的10個部門。
具體來說,為激發(fā)市場活力,給企業(yè)“松綁”,讓企業(yè)在更大程度上擁有投資“拍板權”的事項大概占本次取消下放項目的2/3。省發(fā)改委將非國省道、非跨市的一級公路項目核準,5萬平方米以上的普通房地產開發(fā)建設項目核準等項目下放到市級。省商務廳將總投資3億美元以下10多類外商投資企業(yè)的設立、變更、注銷審批也下放到市級。
本次簡政放權的“含金量”還體現(xiàn)在直接面向基層和群眾,由基層政府就近實施更為方便有效的,原則上一律下放。比如,國內普通貨船建造登記、船舶國籍證書核發(fā)這兩個審批項目,涉及到每個普通船主的切身利益,近三年來,省交通運輸廳辦理船舶國籍證書核發(fā)審批就有6000多項,此次省交通運輸廳將兩個項目下放到市,讓當事群眾真正受益。
減少資質資格許可,對不符合行政許可法規(guī)定的,一律予以取消。按規(guī)定需要對企事業(yè)單位和個人進行水平評價的,改由有關行業(yè)協(xié)會認定,省經信委取消“計算機信息系統(tǒng)集成項目經理資質認定”這一項目部門認定,轉移到有關行業(yè)協(xié)會。
下一步,山東省將加強督促檢查,確保取消下放的項目真正落實到位,同時抓緊摸清“家底”,對現(xiàn)有省級行政審批事項進行梳理,編制目錄,向社會公開。(記者 張春曉 李占江 趙君 通訊員 李保峰)