12月26日至27日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委九屆十次全委會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議在呼和浩特召開,會議深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中全會、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,全面總結(jié)全區(qū)2013年的工作,安排部署2014年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
會議由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君代表自治區(qū)黨委常委會報告工作并作重要講話,深入分析當前自治區(qū)經(jīng)濟形勢,提出2014年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求、主要任務(wù),就做好明年工作需要把握的重大關(guān)系和加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求。自治區(qū)主席巴特爾具體安排明年全區(qū)經(jīng)濟工作并作總結(jié)講話。會議期間,王君、巴特爾等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別深入各討論組,認真聽取大家的意見,共同就做好明年工作進行了研究討論。自治區(qū)九屆黨委委員、候補委員,不是黨委委員、候補委員的自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志,內(nèi)蒙古軍區(qū)、武警總隊、邊防總隊領(lǐng)導(dǎo)同志,自治區(qū)紀委常委,自治區(qū)各部門各單位、各盟市旗縣(市、區(qū))及相關(guān)部門負責同志,中央駐區(qū)單位和企業(yè)主要負責同志,部分自治區(qū)九次黨代會基層代表參加會議。
會議指出,今年以來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)黨委常委會堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,提出并全面實施“8337”發(fā)展思路,下大氣力推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,積極推進社會主義民主法制建設(shè),扎實做好宣傳思想文化工作,著力保障和改善民生,進一步加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),積極推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項工作都取得了新進展新成效。
會議指出,2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是深入貫徹落實“8337”發(fā)展思路、實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的關(guān)鍵一年。內(nèi)蒙古和全國一樣面臨著依然復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,挑戰(zhàn)和機遇并存。各地各部門一定要按照中央的部署和要求,辯證看待、正確把握當前經(jīng)濟形勢,既要把困難估計得充分些、把措施考慮得周密些,防止由于估計不足和準備不夠而陷入被動,又要善于在攻堅克難中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素、捕捉和把握發(fā)展機遇,堅定信心,增強定力,創(chuàng)造性地做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
會議提出,明年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中全會、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),以擴大有效需求為重點穩(wěn)定經(jīng)濟增長,以建設(shè)“五大基地”為重點調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以實施重大民生工程為重點保障改善民生,以推進新型城鎮(zhèn)化為重點統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,以加快經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革開放,凝心聚力、求真務(wù)實、攻堅克難,著力激發(fā)市場活力,切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
會議強調(diào),實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),要把握和處理好“穩(wěn)”和“改”的關(guān)系,把堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新作為最核心的要求,堅持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,切實做到“穩(wěn)”有定力、“改”有秩序。要把握和處理好“快”和“好”的關(guān)系,既要扭住經(jīng)濟建設(shè)不動搖,抓住機遇保持地區(qū)生產(chǎn)總值合理增長,更要扭住提高發(fā)展質(zhì)量效益不松勁,抓住機遇推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,在提高質(zhì)量效益的前提下,能快的就不要慢,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要把握和處理好“近”和“遠”的關(guān)系,立足當前、著眼長遠,既要解決當前棘手的問題,更要化解長期積累的矛盾,既要鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,更要增強持續(xù)健康發(fā)展的長遠后勁,推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展行得更穩(wěn)、走得更遠。
會議強調(diào),要圍繞五個方面的重點任務(wù)做好明年經(jīng)濟工作。一是要以擴大有效需求為重點穩(wěn)定經(jīng)濟增長,牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,突出抓好投資,著力穩(wěn)定消費,積極拓展外需,使經(jīng)濟穩(wěn)定增長建立在內(nèi)需持續(xù)擴大的基礎(chǔ)上。二是要以建設(shè)“五大基地”為重點調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),找準著力點,選準突破口,下大氣力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是要以實施重大民生工程為重點保障改善民生,認真貫徹中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求,堅持底線思維,切實履行好?;尽⒍档拙€的責任,統(tǒng)籌做好教育、就業(yè)、住房、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生等各方面的民生工作,促進人民生活持續(xù)改善。四是要以推進新型城鎮(zhèn)化為重點統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,按照以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的原則和要求,有序推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)化的布局和形態(tài),著力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平,積極穩(wěn)妥扎實推進城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。五是要以加快經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革開放,緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革,對方向明、見效快的改革要加快推進,對需要探索推進、摸索經(jīng)驗的改革要先行試點,對涉及面廣、需要中央決策的改革要搞好對接銜接,確保各項改革正確推進、準確推進、有序推進、協(xié)調(diào)推進。
會議要求,扎實做好明年經(jīng)濟工作,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化投資環(huán)境,加大項目建設(shè)力度,創(chuàng)新投融資機制,促進投資穩(wěn)定增長。要堅持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進煤炭就地轉(zhuǎn)化和深加工,加快有色、裝備、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)延伸升級,加強農(nóng)畜產(chǎn)品標準體系建設(shè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),強化環(huán)保標準硬約束,確保完成國家下達的節(jié)能減排任務(wù)。要統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的體制機制。要切實加強社會建設(shè),以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,努力提高城鄉(xiāng)居民收入,扎實推進扶貧攻堅工程,做好物價特別是食品價格穩(wěn)控工作,進一步完善社會保障體系,加快發(fā)展社會事業(yè),切實把保障和改善民生的各項工作做實、做好。
會議強調(diào),要切實加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責,服從服務(wù)大局,把握工作方向,凝聚各方合力,選好用好干部,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。要自覺堅持問題導(dǎo)向,深入研究全面深化改革、經(jīng)濟運行、改善民生、維護穩(wěn)定等方面的重大問題,進一步增強工作的前瞻性、預(yù)見性和實效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚釘釘子精神,勇于擔當、有所作為,鍥而不舍、久久為功,盯住大事、親力親為,心存敬畏、嚴于律已,以優(yōu)良的作風狠抓工作落實,確保中央和自治區(qū)的各項部署要求落到實處、取得實效。
會議號召,全區(qū)上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),團結(jié)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,扎扎實實做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,不斷把內(nèi)蒙古改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進。(記者 魏那)