記者22日從北京市有關(guān)部門獲悉，2013年，保障房體系中的應(yīng)保盡保，已經(jīng)從數(shù)據(jù)上的覆蓋，變?yōu)楦幼⒅乇Ｕ戏康囊司映潭?，比如交通更加便利、配套更加完善等?/p>
在《北京市“十二五”時(shí)期住房保障規(guī)劃》中，要求“十二五”時(shí)期建設(shè)、收購各類保障性住房100萬套，其中公開配租配售50萬套，首都功能核心區(qū)人口疏解、棚戶區(qū)改造等定向安置住房50萬套，竣工各類保障性住房70萬套，對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)家庭努力做到“應(yīng)保盡?！?。
“應(yīng)保盡保不是說10萬個(gè)家庭需要，就建10萬套房子，而是要從個(gè)人、社會(huì)發(fā)展上去關(guān)注正在不斷變化的住房需求，從而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、全鏈條的保障。”有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說，而在這個(gè)過程中，如何提高保障房的品質(zhì)和宜居程度也是一個(gè)重要的關(guān)注點(diǎn)。
保障房先選先建
盡量避開“人等房”
在2013年年初北京市召開的“兩會(huì)”上，列席分組討論會(huì)的市住建委負(fù)責(zé)人表示，北京市統(tǒng)一要求各區(qū)縣，在經(jīng)適房和限價(jià)房取得預(yù)售許可后立刻辦理搖號(hào)配售的相關(guān)手續(xù)，廉租房和公租房要在項(xiàng)目交付使用前組織搖號(hào)配租，盡量縮短“人等房”的時(shí)間。
但在兩年的固定建設(shè)周期條件下，考慮到未來人口聚集區(qū)域，提前選址、盡早開工，是能夠推動(dòng)職住平衡、又能減少申請(qǐng)家庭因?yàn)闆]有合適房源而延長(zhǎng)輪候時(shí)間的方法之一。
就在本月初，朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)里一個(gè)不起眼的項(xiàng)目，再一次刷新了“最大公租房小區(qū)”的紀(jì)錄。
這個(gè)位于平房橋東側(cè)的公租房小區(qū)將和商品房一樣分期開發(fā)，其中一期工程將在2015年封頂，并在2016年過渡使用。據(jù)朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些房源將主要為東部地區(qū)工薪階層單身及成家初期人員提供房屋過渡服務(wù)。項(xiàng)目開發(fā)公司負(fù)責(zé)人還說，這個(gè)項(xiàng)目也會(huì)按照躉租的模式，出租給市級(jí)住房保障部門和相關(guān)企業(yè)。
“海淀區(qū)保障房選址和建設(shè)，追求的不是數(shù)據(jù)上的‘全覆蓋’，而是利用產(chǎn)業(yè)和城市布局調(diào)整，讓保障房項(xiàng)目先選址、先建設(shè)，適度地讓‘房等人’，實(shí)際上是為了讓更多的人住上合適的公租房。”海淀區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
溫泉鎮(zhèn)，這座中國(guó)十佳綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)承載著海淀北部地區(qū)發(fā)展的功能。這里將建成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將吸引諸多企業(yè)、高級(jí)知識(shí)分子和技術(shù)人員來此創(chuàng)業(yè)?！半m然距離市中心比較遠(yuǎn)，但未來如果到這附近工作，能夠就近找到公租房，對(duì)很多家庭來說都是個(gè)好消息?！睖厝?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
周邊配套緊跟進(jìn)
新社區(qū)新城不寂寞
“咱要生個(gè)老二，直接就能在這兒上幼兒園了?！倍ド呦蚍蚱抟环綖楠?dú)生子女家庭敞開，雖然具體政策還沒發(fā)布，那也沒耽誤京原家園的年輕租戶小李做做“夢(mèng)”。
“沒準(zhǔn)兒還真成?！闭煞蛐⊥跸肓讼耄荒樥J(rèn)真地接了話茬。
2014年，北京市第一個(gè)居住家庭在2000戶之上的公租房小區(qū)——京原家園的配套建設(shè)幼兒園即將開始招生。王家兒子已經(jīng)上了小學(xué)，趕不上享受配套幼兒園的福利，但和他做鄰居的小朋友，將有望成為配套幼兒園中的第一批新生。
在市住房保障中心已經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)的保障房小區(qū)中，甚至包括一些九年制義務(wù)教育學(xué)校等配套設(shè)施。就是說，如果能入住這樣的公租房小區(qū)，被保障家庭的子女有望享受連續(xù)12年的優(yōu)先入園、入學(xué)。
和其他的保障房小區(qū)相比，京原家園離石景山區(qū)的建成區(qū)只有一街之隔，中小學(xué)也不算遠(yuǎn)，要容納將近3000戶的太舟塢小區(qū)怎么辦？要容納將近7000戶的平房鄉(xiāng)公租房社區(qū)怎么辦？
在翠微小學(xué)的一套三維電子地圖管理檔案中，已經(jīng)顯示出新改造完成的翠微小學(xué)溫泉校區(qū)3棟簇新的樓體結(jié)構(gòu)。一棟教學(xué)樓中的49個(gè)教室、一棟宿舍、一座恒溫可游泳可打室內(nèi)籃球的體育館全部按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建造。
“能夠就近入學(xué)，是孩子們的福祉?！痹凇昂５砩胶缶W(wǎng)”論壇上，網(wǎng)友“我和兩兩”留下了這樣一句話。
在海淀北部地區(qū)開發(fā)規(guī)劃確定前后，這里已經(jīng)愈發(fā)有“新城”的模樣。超過5000平方米的商超賣場(chǎng)、4.5萬平方米的溫泉體育中心，投資額達(dá)到11億元、總建筑面積8.8萬平方米的北部文化中心，能夠?yàn)橹苓?8萬居民和北部入駐的各類高新企業(yè)提供購物、體育和文化服務(wù)。今年年內(nèi)，溫泉鎮(zhèn)已經(jīng)投資上千萬元實(shí)施南山旅游防火通道建設(shè)，投資數(shù)百萬元綠化太舟塢周邊，投資數(shù)百萬元消除太舟塢商業(yè)隱患，另外還有專項(xiàng)資金用于引水上山……即使在海淀區(qū)，這樣的配套建設(shè)力度也并不常見。
對(duì)于平房鄉(xiāng)公租房這樣的大社區(qū)，甚至還增加了養(yǎng)老院等設(shè)施?！吧鐓^(qū)內(nèi)從照顧老人到照顧孩子，會(huì)一應(yīng)俱全。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說。
保障房帶來新機(jī)會(huì)
遠(yuǎn)近區(qū)域內(nèi)都有多種選擇
從先圈定小區(qū)躉租，到全區(qū)直接推廣，海淀區(qū)收來建成區(qū)老房閑置資源轉(zhuǎn)租給公租房家庭的模式，已經(jīng)成為北京市即將推廣的籌集公租房的新辦法。
家住門頭溝卻在中關(guān)村上班，天天要在路上消磨3個(gè)小時(shí)的小金終于注意到了海淀區(qū)公租房模式的變化?！翱晌腋改讣乙呀?jīng)在進(jìn)行棚戶區(qū)改造，我能就近在海淀租個(gè)房子嗎？”她有些猶豫。
對(duì)此，有關(guān)部門給出了肯定的答復(fù)。小金如果想就近租住市場(chǎng)化的公租房，可以到海淀區(qū)籌集社會(huì)存量房源意向登記配租平臺(tái)上咨詢，同時(shí)熟悉申請(qǐng)流程和相關(guān)規(guī)則。如果她符合申請(qǐng)公租房的條件，成為輪候家庭后，可以就近租住公租房。目前，已經(jīng)有數(shù)百套位于西、北四環(huán)附近的市場(chǎng)化公租房進(jìn)入了裝修施工階段，不久就將集中對(duì)外出租。
小金的父母，也在這個(gè)年末迎來了好消息——他們終于要住進(jìn)有暖氣的新房了。
門頭溝和其他區(qū)縣不一樣，住房保障體系中，其所面臨的最大問題是采空棚戶區(qū)改造。2013年，5000戶原本在采空區(qū)上、住著讓人挺不起腰、地面隨時(shí)塌陷平房里的居民，陸續(xù)搬進(jìn)了新家。
“截止到10月已經(jīng)有1364戶人家入住，剩余的3636套分布在石門營(yíng)和石泉磚廠附近。調(diào)試人員正在挨家挨戶地測(cè)試水電氣熱，讓住戶順順當(dāng)當(dāng)入住?！遍T頭溝區(qū)棚改辦負(fù)責(zé)人說，至2013年底，門頭溝采空棚戶區(qū)改造安置房總交付套數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到1.7萬套。
住房改善的步伐還在進(jìn)一步向深山棚戶區(qū)擴(kuò)展。2012年，門頭溝確定了新增100萬平方米安置房的任務(wù)。“今年，這100萬平方米安置房的任務(wù)已經(jīng)確定將歸屬8個(gè)項(xiàng)目，其中4個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開工。”這位負(fù)責(zé)人說。
“住海淀、住門頭溝都是改善，無論住哪兒都好啦?！毙〗鹫f。
新聞現(xiàn)場(chǎng)
海淀區(qū)利用集體用地項(xiàng)目將完工
太舟塢公租房明年亮相
本報(bào)訊(記者 耿諾)昔日元太子泛舟之地，會(huì)點(diǎn)亮比西五環(huán)外京原家園更密集的燈火。記者昨日從海淀區(qū)獲悉，北京市首個(gè)利用集體土地建設(shè)租賃房的試點(diǎn)項(xiàng)目—海淀太舟塢公租房項(xiàng)目將有望在明年全面封頂。隨后，太舟塢公租房社區(qū)將刷新北京市最大公租房小區(qū)的交付使用紀(jì)錄，將有2772戶家庭在這里安居。
在太舟塢這片小平原中，四處都是清清冷冷的灰黃色，4棟已經(jīng)高聳的住宅樓外，清水混凝土立面和北方的冬色融為一體。這個(gè)將有10棟樓的公租房小區(qū)中，4棟樓主體已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本完工，透過裸露的外窗基本看不到有工人在屋內(nèi)施工。
“真正裝修得等到10棟樓都起來了。裝修可快，現(xiàn)在工人都集中在搶工期，趁著初雪前趕緊再搶出點(diǎn)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)工程出來。”昨天是有吃餃子習(xí)俗的冬至日，但施工方負(fù)責(zé)人只給自己泡了方便面?！帮溩影?，等著搶出工來再說吧?！?/p>
今年開春時(shí)，這片在全國(guó)住房保障發(fā)展史中都會(huì)留下記錄的施工工地，還處在剛剛動(dòng)土的狀態(tài)。有著“溫泉”之名的小鎮(zhèn)，形成了多條縱橫交錯(cuò)的水系?！斑@兒都是水景房啊，要是在城里，這樣的景觀房還不貴了去了！”接近14時(shí)，這位負(fù)責(zé)人才有空逗著悶子，呼嚕嚕地吃開了重新沖過熱水的泡面。
在一份施工計(jì)劃書中，明年下半年，往來的行人就能看到10棟公租房住宅樓都“長(zhǎng)”起來，齊刷刷地亮相了。這個(gè)小區(qū)一共能供應(yīng)2772套公租房，明年年底前主體結(jié)構(gòu)將全部封頂，后年開始裝修并實(shí)現(xiàn)竣工。
“這個(gè)項(xiàng)目是全國(guó)首批試點(diǎn)利用農(nóng)村集體土地建設(shè)租賃房的項(xiàng)目之一，因此雖然還處在建設(shè)階段，但住房保障管理部門也開始做計(jì)劃，將把這些公租房按照市場(chǎng)租金水平長(zhǎng)期躉租回來，面向保障家庭及園區(qū)企業(yè)人才配租?！焙５韰^(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
