12月20日,記者從陜西省人大法工委與陜西省環(huán)保廳聯(lián)合召開的《陜西省大氣污染防治條例》宣傳貫徹電視電話會議上了解到,《陜西省大氣污染防治條例》將于2014年1月1日起正式施行。
即將實(shí)施的《條例》,共五章八十二條,緊緊圍繞大氣污染源的防與治,即:圍繞“三燒(燒煤、燒油、燒生物質(zhì)及垃圾等)、二塵(建筑揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵)、一揮發(fā)(揮發(fā)性有機(jī)物)”這些污染源的防與治設(shè)章、設(shè)條。
《條例》首次將排污權(quán)有償使用與交易寫進(jìn)地方法規(guī)。明確了“排污權(quán)交易”條款,規(guī)定主要大氣污染物排放總量指標(biāo)實(shí)行有償使用與交易制度?!稐l例》對餐飲油煙污染防治作了詳細(xì)規(guī)定;強(qiáng)化了機(jī)動車污染物排放監(jiān)督管理;對揚(yáng)塵污染控制實(shí)施精細(xì)化管理作了明確規(guī)定;首次將制定燃煤、燃油有害物質(zhì)控制法制化。
對拒不改正違法排污者,實(shí)施按日連續(xù)處罰制度,破解“守法成本高、違法成本低”難題?!稐l例》規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,企事業(yè)單位違法排放大氣污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依法作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,直至依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者關(guān)閉”。(記者 陳艷 實(shí)習(xí)記者 王娟)