教育部農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局關(guān)于實施
卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃的意見
教高函[2013]14號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（委、局、辦）、林業(yè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局，內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，教育部直屬有關(guān)高等學(xué)校：
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，根據(jù)《教育部農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局關(guān)于推動高等農(nóng)林教育綜合改革的若干意見》的要求，推進高等農(nóng)林教育改革試點，現(xiàn)提出卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃實施意見如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的改革方向，堅持“改革創(chuàng)新、突出特色、強化實踐、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進”的基本原則，按照“以人為本，德育為先，能力為重，全面發(fā)展”的總體要求，深化農(nóng)林教育教學(xué)改革，為生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐、科技貢獻和智力支持。
二、總體目標(biāo)
創(chuàng)新體制機制，辦好一批涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，著力提升高等農(nóng)林教育為農(nóng)輸送人才和服務(wù)能力，形成多層次、多類型、多樣化的具有中國特色的高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)體系；著力推進人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，開展拔尖創(chuàng)新型、復(fù)合應(yīng)用型、實用技能型200個人才培養(yǎng)模式改革試點項目，形成一批示范性改革實踐成果；著力強化實踐教學(xué)，建設(shè)500個農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地；著力加強教師隊伍建設(shè)，遴選聘用1000名“雙師型”教師，全面提高高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。
三、改革項目
（一）拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才培養(yǎng)模式改革試點
開展國家農(nóng)林教學(xué)與科研人才培養(yǎng)改革試點，改革招生方式，招收和選拔優(yōu)秀學(xué)生；改革人才培養(yǎng)模式，推動本科教育與研究生教育的有效銜接，實施導(dǎo)師制，探索小班化、個性化、國際化教學(xué)；改革教學(xué)組織方式，突出因材施教；改革教學(xué)方法，積極探索多種形式的研究型教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，促進優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出。依托國家級研發(fā)平臺，強化學(xué)生的科研訓(xùn)練，支持學(xué)生積極參與農(nóng)林業(yè)科技創(chuàng)新活動，提高學(xué)生的科技素質(zhì)和科研能力；積極引進國外優(yōu)秀教育資源，加強雙語教學(xué)，支持學(xué)生積極參與國際交流與合作，開拓學(xué)生的國際視野，提升學(xué)生參與國際農(nóng)林業(yè)科技交流合作能力。改革課程、學(xué)業(yè)評價考核方法，建立健全有利于拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才培養(yǎng)的質(zhì)量評價體系。
（二）復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才培養(yǎng)模式改革試點
優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才培養(yǎng)體系。利用生物、信息等領(lǐng)域的科技新成果，提升改造傳統(tǒng)農(nóng)林專業(yè)；改革實踐教學(xué)內(nèi)容，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生綜合實踐能力；改善教師隊伍結(jié)構(gòu)，設(shè)立“雙師型”教師崗位，遴選與聘用1000名左右的“雙師型”教師；促進農(nóng)科教合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建設(shè)500個農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地，探索高等農(nóng)林院校與農(nóng)林科研機構(gòu)、企業(yè)、用人單位等聯(lián)合培養(yǎng)人才的新途徑；鼓勵學(xué)生參與農(nóng)林科技活動，提高學(xué)生解決實際問題的能力，加強學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，建立健全有利于復(fù)合應(yīng)用型卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)的質(zhì)量評價體系。
（三）實用技能型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)模式改革試點
深化面向農(nóng)林基層的教育教學(xué)改革。完善招生辦法，鼓勵有條件的地方開展訂單定向免費教育，吸引一批熱愛農(nóng)林業(yè)的優(yōu)質(zhì)生源。根據(jù)農(nóng)林業(yè)基層對實用技能人才的需求，改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系，加強實踐教學(xué)平臺和技能實訓(xùn)基地建設(shè)，建立健全與現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化實踐技能培訓(xùn)體系；按照農(nóng)林生產(chǎn)規(guī)律，探索“先頂崗實習(xí)，后回校學(xué)習(xí)”的教學(xué)方式，提高學(xué)生的技術(shù)開發(fā)能力和技術(shù)服務(wù)能力；改革課程、學(xué)業(yè)評價考核方法，建立健全有利于實用技能型農(nóng)林人才培養(yǎng)的質(zhì)量評價體系。
四、組織實施
（一）組織機構(gòu)
教育部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局聯(lián)合組建“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”專家委員會，負責(zé)項目的方案審核、實施督查和效益評估等。
（二）項目管理
1.項目規(guī)劃。“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”共設(shè)置專項200項，其中拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)項目60項，復(fù)合應(yīng)用型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)項目100項，實用技能型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)項目40項。
2.項目申報。申報拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃項目的院校須有農(nóng)學(xué)門類一級學(xué)科及其他門類涉農(nóng)涉林一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點；申報復(fù)合應(yīng)用型的院校須有涉農(nóng)涉林類別碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點；申報實用技能型卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)項目的院校須有國家或省級優(yōu)勢和特色專業(yè)。優(yōu)先支持建有國家重點實驗室或國家工程實驗室或國家工程（技術(shù)）中心的高校承擔(dān)拔尖創(chuàng)新型農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃項目。教育部直屬高校直接向教育部申報，其他高校由各?。▍^(qū)、市）教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門組織遴選后向教育部推薦。
3.項目審核?！白吭睫r(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”專家組對申報試點項目進行審核。
4.項目評估。建立定期督查、考核和評價制度。在計劃項目實施過程中，選派專家組開展“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”實施效果的督查、考核和評估，實行滾動支持和退出機制。
各?。▍^(qū)、市）教育行政部門對承擔(dān)“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”項目的高校，應(yīng)給予指導(dǎo)、督查和重點支持。承擔(dān)“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”項目的高校負責(zé)組織計劃項目的論證與申報、實施與管理等。
五、保障措施
1．“卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃”將給予試點高校招生政策支持，適度增加相關(guān)具有推免資格的涉農(nóng)高校推薦免試碩士研究生名額和研究生招生計劃，支持高等農(nóng)林院校開展國家農(nóng)林教學(xué)與科研改革試點。
2.重點支持改革試點項目的院校建設(shè)農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地。
3.優(yōu)先支持改革試點項目學(xué)生參加國際合作交流，優(yōu)先支持改革試點專業(yè)青年骨干教師出國研修，優(yōu)先支持具備條件的參與高校申請中外合作農(nóng)林教育項目。按照教育部規(guī)定適度增加參與高校自主招收留學(xué)生的中國政府獎學(xué)金資助名額。
教育部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局
2013年11月22日
