12月15日，柞水縣石翁鎮(zhèn)東甘溝村村民余改紅一家人，迎來一位遠(yuǎn)道而來的“親戚”?！敖衲晔杖肭闆r怎樣？還有何困難？”“建新居政府有補(bǔ)助，發(fā)展產(chǎn)業(yè)干部來幫扶。政府實(shí)施的‘一村一策，一戶一法’靈得很，我家今年光農(nóng)家樂一項(xiàng)，純收入就超過10萬元……”與余改紅攀談的這位“親戚”，原來是縣農(nóng)業(yè)局干部王能成。
余改紅家曾是村里有名的貧困戶，在政府移民搬遷政策幫扶下，前年全家遷進(jìn)新居。為了扶持余改紅一家發(fā)展農(nóng)家樂，王能成與她家結(jié)成包扶對(duì)子，不僅幫她參加了“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)，拿到了廚師專業(yè)技能證，還出資為她辦農(nóng)家樂添置了餐具等。如今，全村像余改紅一樣在對(duì)口干部幫扶下辦起農(nóng)家樂的貧困戶就有32戶。
在新一輪扶貧開發(fā)中，我省制定實(shí)施了“一村一策，一戶一法”方略，并堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市級(jí)推動(dòng)、縣抓落實(shí)的管理體制，建立片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，確保70%的以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中70%直接用于支持扶貧對(duì)象。2011-2012年，全省共投入中省財(cái)政扶貧資金41.87億元，實(shí)現(xiàn)脫貧151萬人。
柞水縣乾佑鎮(zhèn)三星村等5個(gè)低收入村，是該縣確定的“一村一策，一戶一法”項(xiàng)目試點(diǎn)村?？h、鎮(zhèn)、村千余干部不僅與貧困戶實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶，還因村施策，因戶施法，先后實(shí)施了產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、民居環(huán)境整治三大類項(xiàng)目建設(shè)。全縣貧困戶去年人均收入達(dá)到5500元，較上年增長36%，項(xiàng)目村1920名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
按照“一村一策”，我省啟動(dòng)了陜南、陜北地區(qū)大規(guī)模扶貧移民搬遷工程，統(tǒng)籌推進(jìn)渭北旱塬和秦嶺北麓移民搬遷。目前，全省已累計(jì)搬遷貧困群眾17.46萬戶68.8萬人，從根本上改變了他們的生存與發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，省級(jí)“兩聯(lián)一包”66個(gè)扶貧團(tuán)554個(gè)省級(jí)單位，實(shí)施一對(duì)一幫村扶貧，投入5.9億元實(shí)施項(xiàng)目4000多個(gè)。落實(shí)2955家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶3328個(gè)低收入村，累計(jì)投入10.08億元，實(shí)施項(xiàng)目5000多個(gè)。
按照“一戶一法”，我省還引導(dǎo)貧困群眾參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，拓寬增收渠道。2011年以來，全省共安排財(cái)政扶貧資金8.96億元，投放扶貧貼息貸款64.5億元，扶持建設(shè)29個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧園區(qū)、286個(gè)專業(yè)合作組織（龍頭企業(yè)），扶持帶動(dòng)80多萬貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。建立扶貧互助資金協(xié)會(huì)1702個(gè)，累計(jì)發(fā)放借款12億元，扶持14萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)?！坝曷队?jì)劃”技能培訓(xùn)貧困人口15萬人，資助中高職類貧困學(xué)生3.5萬人，資助貧困家庭大學(xué)生4.6萬人，完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)265萬人(次)。（記者 程偉）
