一、《通知》起草的主要背景
近年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕48號(hào)）和《中國(guó)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕4號(hào)）精神，切實(shí)落實(shí)我國(guó)艾滋病防治各項(xiàng)措施,防治工作取得明顯成效。但是，防治工作面臨著一些新的問(wèn)題，經(jīng)性傳播成為艾滋病主要傳播途徑,預(yù)防控制工作難度加大,艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療救治、關(guān)懷救助任務(wù)日益加重。為有效控制我國(guó)艾滋病疫情，進(jìn)一步整合各部門(mén)資源，形成合力，推動(dòng)防治工作深入開(kāi)展，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合起草了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)艾滋病防治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
二、《通知》的主要內(nèi)容
本《通知》從六個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)艾滋病防治工作提出了明確要求。
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病預(yù)防控制工作。強(qiáng)調(diào)開(kāi)展經(jīng)常性艾滋病宣傳教育，優(yōu)化設(shè)置自愿咨詢檢測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)高危行為人群危害警示教育和綜合干預(yù)，落實(shí)孕產(chǎn)婦篩查和感染孕產(chǎn)婦的綜合干預(yù)措施，推進(jìn)血站核酸檢測(cè)，加大藥物預(yù)防單陽(yáng)家庭（夫妻中有一方感染艾滋?。┡渑奸g傳播工作力度，探索男性同性性行為人群中使用抗病毒藥物預(yù)防傳播模式，強(qiáng)化感染者法制和社會(huì)責(zé)任教育等。
二是改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步維護(hù)艾滋病患者就醫(yī)權(quán)益。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化工作流程，做好艾滋病患者診療服務(wù)，不得推諉病人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，探索開(kāi)展從診斷到治療“一站式”服務(wù)。
三是做好制度銜接，進(jìn)一步提高感染者關(guān)懷救助水平。要求推進(jìn)對(duì)符合條件的機(jī)會(huì)性感染病人醫(yī)療救助，加強(qiáng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他社會(huì)救助制度的有效銜接，推行“一站式”即時(shí)結(jié)算。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)艾滋病患者的關(guān)懷救助，及時(shí)對(duì)患兒和孤兒發(fā)放基本生活費(fèi)，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)，支持感染者開(kāi)展力所能及的生產(chǎn)活動(dòng)。
四是創(chuàng)新社會(huì)管理，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)組織參與防治工作。對(duì)符合條件的社會(huì)組織，要予以登記，支持社會(huì)組織依法有序參與工作，研究通過(guò)擇優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)的方式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估。
五是落實(shí)防護(hù)措施，進(jìn)一步保障相關(guān)人員職業(yè)健康。要求完善預(yù)防控制職業(yè)暴露工作制度、及時(shí)處置職業(yè)暴露。對(duì)職業(yè)暴露診斷明確并認(rèn)定為工傷的，按照工傷保險(xiǎn)政策，落實(shí)有關(guān)待遇。
六是加強(qiáng)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高艾滋病防治工作能力。強(qiáng)調(diào)優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)艾滋病防治能力建設(shè)，完善艾滋病治療藥品供應(yīng)保障體系。開(kāi)展第三輪國(guó)家級(jí)艾滋病綜合防治示范區(qū)工作，鼓勵(lì)各省建立省級(jí)示范區(qū)，帶動(dòng)防治工作全面深入開(kāi)展。
