12月13日,國家統(tǒng)計局組織召開了國家資產(chǎn)負債表編制方法專家研討會,來自國務院部委、高等院校和研究機構(gòu)的有關(guān)專家參加了這次研討會。國家統(tǒng)計局許憲春副局長參加會議并講話。
黨的十八屆三中全會決議明確提出“編制全國和地方資產(chǎn)負債表”,對此,國家統(tǒng)計局高度重視,馬建堂局長提出明確要求,目前,正在加快推進這項工作。
會上,核算司有關(guān)人員介紹了國家統(tǒng)計局編制國家資產(chǎn)負債表的情況,與會專家進行了深入討論。
國家資產(chǎn)負債表綜合反映一個國家資產(chǎn)總量、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負債總量、負債結(jié)構(gòu),以及資產(chǎn)與負債的關(guān)系,同時還分別反映國內(nèi)主要經(jīng)濟主體(非金融企業(yè)、金融機構(gòu)、政府、居民等)的資產(chǎn)與負債狀況。因此,國家資產(chǎn)負債表能夠為全面了解我國資產(chǎn)負債情況、摸清家底提供重要依據(jù)。國家資產(chǎn)負債表還是研究國家債務風險的主要工具之一。通過對資產(chǎn)負債表中的負債項目的深入研究,可以分析和判斷國家總體經(jīng)濟和不同經(jīng)濟主體的債務風險情況,對防范可能發(fā)生的各種債務風險具有重要參考價值。
編制國家資產(chǎn)負債表是一項技術(shù)性很強,對基礎(chǔ)資料要求很高的工作。從技術(shù)層面看,編制國家資產(chǎn)負債表的最大難點是對各項歷史形成的資產(chǎn)和負債按當期市場價格進行重估價。編制國家資產(chǎn)負債表的另一難點是需要搜集全面、可靠的各項資產(chǎn)和負債基礎(chǔ)資料。正是因為編制國家資產(chǎn)負債表有上述兩大難題,所以,目前只有部分發(fā)達國家,如美國、加拿大等編制了國家資產(chǎn)負債表。我國國家資產(chǎn)負債表的編制工作需要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,需要解決資料來源和編制方法等難題,需要在實踐中逐步完善。
與會專家充分肯定了編制國家資產(chǎn)負債表的重要性和國家統(tǒng)計局所做的工作。專家還對進一步改進國家資產(chǎn)負債表的編制方法提出了許多建設(shè)性意見。