基本煙田土地整理是煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的重要內(nèi)容。11月27日,國(guó)家煙草專賣(mài)局印發(fā)通知,要求行業(yè)各單位結(jié)合本地實(shí)際,采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)基本煙田土地整理工作。
通知指出,行業(yè)各單位在開(kāi)展基本煙田土地整理工作時(shí),要堅(jiān)持依法推動(dòng),因地制宜,量力而行;以相關(guān)土地規(guī)劃為引導(dǎo),在基本煙田范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排,整村推進(jìn),規(guī)模整理;在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,原則上實(shí)行先流轉(zhuǎn)后整理;先易后難,分步實(shí)施;做到質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)并重。
根據(jù)通知,開(kāi)展土地整理的煙田要確保水資源有保障,土壤適合煙草等農(nóng)作物生長(zhǎng),無(wú)潛在土壤污染和地質(zhì)災(zāi)害;建設(shè)區(qū)域要相對(duì)集中連片,地形坡度小于25°,經(jīng)整理后適于機(jī)械化作業(yè)的基本煙田保護(hù)區(qū);地方政府高度重視,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾積極性高。
通知強(qiáng)調(diào),各有關(guān)省級(jí)煙草專賣(mài)局(公司)要結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),制訂不同地形的土地整理建設(shè)技術(shù)規(guī)程,確?;緹熖锿恋卣砉ぷ黜樌七M(jìn)。一要科學(xué)統(tǒng)籌煙水、機(jī)耕路、農(nóng)用機(jī)械進(jìn)(出)田口等配套工程建設(shè);二要根據(jù)不同地塊的水蝕、風(fēng)蝕等情況,因地制宜進(jìn)行田塊布置;三要制訂具體措施,做好熟化程度較高土壤的剝離、回填工作,避免打亂耕作層與生土層;四要根據(jù)水田區(qū)格田、旱地區(qū)畦田類型確定相應(yīng)的內(nèi)田面高差;五要保持整理的農(nóng)田耕作層厚度在30cm以上,以利于機(jī)械深耕深松;六要確保土壤改良與培肥措施連續(xù)實(shí)施不少于3年;七要保證耕作層土壤重金屬含量指標(biāo)符合《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
通知要求,要明確基本煙田土地整理實(shí)施的主體,加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各級(jí)地方政府為實(shí)施主體的,要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、煙草監(jiān)督;地市級(jí)局公司為實(shí)施主體的,要堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民自愿、煙草實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中,要確保對(duì)補(bǔ)貼資金加強(qiáng)管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行??顚S谩?/p>