“整改落實好不好,要讓群眾發(fā)表意見,讓群眾來評判、來監(jiān)督?!?2月1日上午,上海市委副書記、市長楊雄走進上海電臺直播室,參加《直通990》節(jié)目直播,向市民介紹市委常委會、市政府黨組黨的群眾路線教育實踐活動整改情況,并直接聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。
開門聽意見擺問題
9時30分直播開始,楊雄首先與聽眾熱情打招呼:“歡迎大家踴躍參與交流,把真實的想法、意見告訴我們?!睏钚劢榻B,目前,市委常委會、市政府黨組的群眾路線教育實踐活動已轉(zhuǎn)入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)?!皬幕顒娱_始以來,我們就堅持敞開大門聽意見、擺問題;同時,我們堅持從群眾反映最強烈的問題改起,盡可能做到即知即改。”
此時,直播室里的互動平臺已經(jīng)十分熱鬧,聽眾通過熱線、短信、網(wǎng)絡(luò)等向市領(lǐng)導(dǎo)直接提意見:“底樓經(jīng)營棋牌室,4年多來噪音擾民,向多個部門反映過,卻始終得不到解決。”“沿街小飯店油煙影響居民生活,幾個月來一直找相關(guān)部門反映,但沒得到實際解決?!薄袄瞎拷?jīng)常斷水漏水,沒有物業(yè),也沒有業(yè)委會,居民該找什么部門?”一連三個問題,聚焦城市管理“老大難”。
“市民反映的問題具有普遍性,也是城市管理中的‘頑癥’?!睏钚壅f,“在教育實踐活動中,市建設(shè)交通委梳理了10個方面群眾反映集中的問題,如公交服務(wù)、施工擾民、井蓋傷人、路燈投訴、渣土運輸、道路保潔、供水水質(zhì)、大居配套、無序設(shè)攤和違法建筑等。目前,已逐項制定整改方案,力求盡快落到實處,讓人民群眾見到實效?!?/p>
食品安全管理,是市民關(guān)心的熱點難點問題?!皺z測機構(gòu)有沒有針對普通市民的服務(wù)?”“老百姓對食品安全比較擔(dān)心,卻又不知道信誰、找誰?!?/p>
“對食品安全,市委、市政府高度重視。教育實踐活動中,韓正同志就把市食品藥品監(jiān)管局作為自己的聯(lián)系點,指導(dǎo)開展教育實踐活動,督促加強食品安全工作?!睏钚劢榻B,做好食品安全工作,上海總的要求是做到“五個最嚴”。今年,上海增加了街鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管力量,做到食品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。下一步,將在監(jiān)管中更多運用信息化手段,提高監(jiān)管效率;并發(fā)動社會力量參與監(jiān)管,鼓勵市民投訴舉報,“我們有信心在今后一段時間里,食品安全問題會不斷改善?!?/p>
解決作風(fēng)問題與解決實際問題結(jié)合
交流互動中,盡管許多市民反映的是實際問題或具體工作的不到位,折射出的卻是政府部門和工作人員的思想作風(fēng)問題。
聽眾朱先生訴說:幾年前,他的一位親戚的獨生子女身故,之后政府相關(guān)部門出臺“喪獨補貼”政策。他們咨詢“政策出臺之前的補貼能不能補發(fā)”,得到的答復(fù)卻是“不可以”?!把a貼發(fā)放應(yīng)以喪獨實際發(fā)生時間為準,而不應(yīng)以政策出臺時間為準?!睏钚勐牶笳f道:“我們要在政策制定時廣泛征求意見;政策制定好以后,要加大宣傳、讓群眾知曉;政策實施過程中,還要加強對政策實施情況的跟蹤,做好后評估,及時完善,努力把好事辦好,讓群眾真正得實惠?!?/p>
有市民反映,一些群眾生活比較困難,特別是不少家庭因病致貧,卻因為種種原因,不能得到及時有效的救助。還有市民反映,現(xiàn)在養(yǎng)老是個突出問題,進養(yǎng)老院難,就醫(yī)不方便,老人就餐點也不足。
楊雄說,今年,出臺了因病支出型貧困家庭生活救助政策,全市初步統(tǒng)計將有3萬戶、5萬人可以享受這一政策。談到養(yǎng)老問題時,楊雄表示,要繼續(xù)深化“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局,整合服務(wù)資源,構(gòu)建系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)體系?!艾F(xiàn)在全市只有10萬多張養(yǎng)老床位,還要按照3%在機構(gòu)養(yǎng)老的比例落實下去。今年5000張床位,明年還要增加。”
楊雄說,“我們先把政策推出,把政策框架建立起來,推出以后才能夠采集各種各樣的數(shù)據(jù),進一步深入了解情況,并逐步根據(jù)實際情況進一步調(diào)整政策。”
群眾不滿意的決不放過
交流不斷深入,互動逐漸“升溫”。市民李先生反映,他到所在街道為父親續(xù)辦居住證,但被告知要重新提供父子證明等材料,而他打聽后得知其他街道卻不需要。楊雄說:“這說明社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心受理標(biāo)準不統(tǒng)一,有的能辦,有的不能辦,這是我們要進一步規(guī)范的?!笔忻裥炫堪徇w后想更改醫(yī)??ㄖ械穆?lián)系地址信息,來回跑了不少部門也沒辦成,“有的以電腦不聯(lián)通為由,有的則表示無需更改”。楊雄接過話題說道:“這個問題我自己也碰到過,我也在找原因?!?/p>
楊雄說,社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心是政府直接服務(wù)群眾的窗口。目前共建成211家,已實現(xiàn)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。在教育實踐活動中,市政府已對標(biāo)準化建設(shè)提出進一步要求。今后,與社區(qū)群眾基本生活保障、公共服務(wù)密切相關(guān)的193項政務(wù)服務(wù),都將在受理服務(wù)中心統(tǒng)一受理。到今年年底,將做到一門辦理和全年無休;到明年年底,將從一門辦理做到一口受理;還將擴大“全區(qū)通辦”試點,積極探索“全市通辦”。
一個半小時里,楊雄接聽了15位市民來電,逐一答復(fù)和交流?!敖勇犨@么多電話,聽到市民群眾的意見建議,我覺得非常寶貴?!睏钚壅f,有些意見建議在查擺問題過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了,有些重視還不夠。要把這些問題作為整改落實的重點,即知即改,并通過建章立制,把解決措施長效化。對一時解決不了的,也要爭取先破題,創(chuàng)造條件逐步解決。
楊雄表示,對整改方案、整改結(jié)果以及建章立制和專項治理情況,將及時公開,主動接受群眾監(jiān)督評估;還要組織對市委常委會和市政府黨組教育實踐活動的民主測評,群眾滿意的才通過,群眾不滿意的決不放過,堅決不用自我感覺代替群眾評判。