入冬以來影響黃河上游地區(qū)的冷空氣勢力較弱，11月上中旬黃河內(nèi)蒙古河段氣溫較常年同期偏高1～2℃。受較強冷空氣影響，11月24～26日黃河內(nèi)蒙古河段日均氣溫下降6℃左右，26日頭道拐水文站極端最低氣溫達-10℃，日均氣溫達-5.9℃。受此影響，27日8時三湖河口～頭道拐河段全線流凌，流凌密度20%～30%，較常年偏晚8天，標(biāo)志著黃河進入2013～2014年度防凌期。
國家防總、黃河防總高度重視黃河防凌工作。10月10日，黃河防總在河南省鄭州市召開2013～2014年度黃河防凌會議，對黃河防凌工作作出安排部署，黃河防總辦公室及時修訂印發(fā)了2013～2014年度黃河防凌預(yù)案；11月1日黃河防總向?qū)幭?、?nèi)蒙古自治區(qū)防指下發(fā)通知，要求做好寧蒙河段防凌清障工作，并于11月5日～16日派出由黃委防辦、黃河上中游管理局等單位組成的防凌清障檢查組對內(nèi)蒙古河段凌汛前河道清障情況進行了重點檢查，沿黃各級防指和有關(guān)單位 按照要求，積極做好黃河防凌準(zhǔn)備工作。
依據(jù)《黃河寧蒙河段防凌指揮調(diào)度管理規(guī)定（試行）》，黃河防總發(fā)布黃河進入防凌期，并啟動防凌運行機制，黃河防總辦公室開始24小時值班，按有關(guān)規(guī)定及時上報凌情動態(tài)，密切關(guān)注天氣和凌情發(fā)展變化，加強劉家峽、萬家寨水庫防凌調(diào)度運用，強化巡測巡查，加強應(yīng)急值守，及時發(fā)布凌情預(yù)測預(yù)報，全力做好流凌封河期的各項防凌工作，確保防凌安全。
