2013年11月19日，中央宣傳部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委在京聯(lián)合舉辦中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會第九場報告。外交部部長王毅作《堅定不移走和平發(fā)展道路，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營造良好國際環(huán)境》的專題報告。
問：中國走和平發(fā)展道路是在什么樣的時代背景下提出的？
答：中國自古以來就是一個具有輝煌文明的東方大國，只是到近代開始衰落了。多少代中華民族志士仁人尤其是中國共產(chǎn)黨人前仆后繼，奮斗不息，終于迎來了民族復(fù)興的曙光。今天的中國，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，成為拉動全球經(jīng)濟復(fù)蘇的重要引擎，在重大國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。我們從來沒有像今天這樣靠近世界舞臺的中心，從來沒有像今天這樣如此接近實現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)。
行百里者半九十。越是接近目標(biāo)的時候我們越要保持清醒頭腦，增強憂患意識。未來幾十年對中華民族而言，既是一段振奮人心的歲月，同時也將是一段充滿風(fēng)險挑戰(zhàn)的旅程。從外部來看，我們要面對的一個重要挑戰(zhàn)就是，如何化解國際上對中國未來走向抱有的各種擔(dān)心和疑慮。中國能否跨越所謂“修昔底德陷阱”，打破“國強必霸規(guī)律”，最大限度地減少民族復(fù)興的阻力，以最小代價實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，這一重大課題現(xiàn)實地擺在了中國共產(chǎn)黨人的面前，擺在了所有中國人的面前。
進入21世紀(jì)以來，我們黨深入研究歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，把握當(dāng)今時代潮流，明確提出中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，強調(diào)中國決不會走歷史上大國依靠侵略和擴張實現(xiàn)崛起的老路，而是堅定致力于探索一條以和平方式實現(xiàn)國家發(fā)展和民族復(fù)興的新路。
問：我國提出走和平發(fā)展道路有何重大意義？
答：走和平發(fā)展道路是中國共產(chǎn)黨人適應(yīng)國情世情作出的戰(zhàn)略抉擇，也是中國政府面向世界作出的莊嚴(yán)承諾，不僅寫入黨的十七大、十八大報告，而且載入了中國共產(chǎn)黨黨章。習(xí)近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，必須有和平的國際環(huán)境。沒有和平，中國和世界都不可能順利發(fā)展；沒有發(fā)展，中國和世界也不可能持久和平。我們將堅定不移地做和平發(fā)展道路的踐行者。
這條道路的出發(fā)點在于，積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，同時又以自身的發(fā)展促進世界和平；這條道路的落腳點在于，通過和平方式實現(xiàn)民族振興，同時又帶動其他國家共同繁榮。和平發(fā)展道路是一條和平與發(fā)展相互依存、內(nèi)政與外交有機統(tǒng)一、本國利益與人類共同利益密切結(jié)合的新型發(fā)展道路，是國際關(guān)系史上一大創(chuàng)舉，也是人類社會發(fā)展的一大進步。
問：為什么中國必須走和平發(fā)展道路？這條路走得通嗎？
答：首先，走和平發(fā)展道路是經(jīng)濟全球化的必然要求。當(dāng)前，經(jīng)濟全球化和社會信息化正在深刻改變?nèi)祟惿?。地球越來越小，世界越來越平，國與國之間的聯(lián)系越來越緊密。同樣是兩場百年一遇的大危機，上世紀(jì)30年代大蕭條沖擊的只是美歐日，始于2008年的國際金融危機則席卷了全球，無一國能夠幸免，無一隅可以偏安，人類社會第一次真正形成了全球化。如果說，冷戰(zhàn)期間美蘇依靠核武威懾打造了“恐怖平衡”，那么在全球化深入發(fā)展的今天，各國特別是大國之間越來越通過利益融合形成了“利益制衡”。同時，各種紛繁復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)也日益增多，需要各國合作應(yīng)對?？梢哉f，整個世界正在成為一個休戚與共的命運共同體。世界上主張和平、反對戰(zhàn)爭的聲音不斷增強，支持以和平方式處理國際爭端的力量日趨增長，這將成為一個持續(xù)發(fā)展的潮流與趨勢。因此，堅持和平發(fā)展，不僅符合我國的長遠利益，也是一條切實可行的道路。
其次，走和平發(fā)展道路是中國自身發(fā)展的必然要求。中國仍是一個發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)象十分突出。發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，始終是我們黨治國理政的第一要務(wù)。要加快發(fā)展，就需要有一個和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，需要我們堅持并踐行和平發(fā)展，從而讓其他國家切實體會到我們的發(fā)展是和平友好的，不是擴張掠奪；是互利共贏的，不是零和博弈。只有這樣，我們發(fā)展的環(huán)境才會越來越好。另一方面，隨著我國對外開放水平不斷提高，企業(yè)和人員“走出去”規(guī)模不斷擴大，我國發(fā)展日益呈現(xiàn)出本土利益和海外利益并重的巨大轉(zhuǎn)變。維護好、發(fā)展好不斷擴大的海外利益要靠我國綜合國力的不斷增強，也需要我們與各國保持和平友好的關(guān)系，需要我們促進地區(qū)與世界的和平與穩(wěn)定。
第三，走和平發(fā)展道路是中國社會制度和文化傳統(tǒng)的必然要求。我國是社會主義國家，代表的是先進的社會制度和執(zhí)政理念。對內(nèi)要追求公平正義、共同富裕、社會和諧；對外要主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義。中國走和平發(fā)展道路既是中國特色社會主義制度的重要特征，也彰顯中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀理念。中華民族傳承幾千年的仁者愛人的人本精神，親仁善鄰的和平志向，以和為貴的和諧理念等等，都為我們今天走和平發(fā)展道路提供了重要支撐。
問：怎樣開拓我國和平發(fā)展的廣闊空間？
答：重在把中國自身的利益與各國共同利益結(jié)合起來。今天的世界，任何國家都難以片面追求自身利益而罔顧他國利益。只有共同利益的蛋糕做大了，各國才會得到更多的份額。習(xí)近平總書記指出，和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇，把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進。
今年以來，習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮高層交往的引領(lǐng)作用，推動我國與各國簽署500多項合作協(xié)議，特別是提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”、21世紀(jì)海上絲綢之路、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊等一系列重大合作倡議，促進我國與其他國家基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通和發(fā)展規(guī)劃的對接，充實了我國和平發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵。
剛剛結(jié)束的十八屆三中全會吹響了中國全面深化改革、擴大開放的號角。新形勢下，我們要把國內(nèi)發(fā)展與對外開放更好地統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展更緊地聯(lián)系起來，把中國人民利益同各國人民共同利益更多地結(jié)合起來，這樣就能為我們的和平發(fā)展開辟越來越廣闊的空間。
問：怎樣改善我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境？
答：重在推動與各大國關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，大國是影響世界和平的決定性力量。大國關(guān)系好不好，直接關(guān)系到我們的和平發(fā)展之路能否走得通。黨的十八大以來，新一屆黨中央外交開局的一條重要主線，就是積極穩(wěn)固和拓展大國關(guān)系。
中美關(guān)系的走向為世人所矚目。中國是上升勢頭最快的新興市場國家，美國是世界上最大的發(fā)達國家，很多人擔(dān)心的就是中美這兩個國家是否會相互沖突。今年6月，習(xí)近平總書記應(yīng)邀與奧巴馬總統(tǒng)在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會晤。習(xí)近平總書記提出中美應(yīng)構(gòu)建新型大國關(guān)系，并歸納了新型大國關(guān)系的三條內(nèi)涵：一是不沖突不對抗，二是相互尊重，三是合作共贏，得到了奧巴馬總統(tǒng)積極響應(yīng)。這次歷史性會晤明確了中美關(guān)系的走向，向世界發(fā)出了積極的信號。當(dāng)然，中美構(gòu)建新型大國關(guān)系是一個需要中美雙方，包括社會各界共同探討和實踐的系統(tǒng)工程，也是一個需要雙方保持政治定力，持之以恒、不懈推進的長期事業(yè)。
俄羅斯是我國周邊最大鄰國，也是世界大國，中俄兩國都處在民族復(fù)興的關(guān)鍵階段，擁有廣泛的共同利益。中俄關(guān)系發(fā)展得好，我們在和平發(fā)展道路上就有了一個強有力的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。習(xí)近平總書記上任后首訪首站就選擇俄羅斯，充分體現(xiàn)了中俄關(guān)系的重要性和特殊性。習(xí)近平總書記與普京總統(tǒng)一見如故，坦誠相待，建立了深厚的友誼。
歐洲是世界上的重要一極，同我國經(jīng)濟互補性很強，充分挖掘中歐合作潛力，有利于我們的和平發(fā)展事業(yè)。
印度是重要新興大國，保持中印關(guān)系和諧，不僅關(guān)系到我國的和平發(fā)展，也攸關(guān)新興力量的團結(jié)。
經(jīng)過我們主動工作，中國與主要大國的關(guān)系都實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，并且取得了新進展。今后，我們要繼續(xù)緊緊抓住大國關(guān)系這個關(guān)鍵，加強高層交往，深化戰(zhàn)略對話，拓展務(wù)實合作，深化利益融合，繼續(xù)改善我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境。
問：如何打造我國和平發(fā)展的地緣依托？
答：重在鞏固與周邊國家的睦鄰友好。中國是世界上周邊環(huán)境最復(fù)雜的大國。周邊是我國安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。從一定意義上講，我國和平發(fā)展進程始自周邊，也要依托周邊。
以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視周邊外交工作，前不久專門召開了新中國成立以來首次周邊外交工作座談會，明確了新形勢下周邊外交的指導(dǎo)思想和大政方針，特別是提出了親、誠、惠、容的周邊外交理念。這“四字箴言”是新形勢下中國堅持走和平發(fā)展道路的一份生動宣言，是對多年來中國周邊外交實踐的一個精辟概括，也反映了我國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人外交理念的創(chuàng)新發(fā)展。
親是指要鞏固地緣相近、人緣相親的友好情誼。中國與東亞國家同受儒家思想的深厚熏陶，與南亞國家共享佛教文化的寶貴遺產(chǎn)，與中亞國家擁有絲綢之路的歷史紐帶?？梢哉f，在數(shù)千年漫長的歲月中，中華民族與周邊各民族人民在人文方面形成了千絲萬縷的聯(lián)系和天然的親近感。文化上如此，政治上亦然。多年來，我們與周邊國家一直保持著密切交往，像“走親戚”一樣常來常往。
誠是指堅持以誠待人、以信取人的相處之道。中華民族向來講情重義，誠信待人。我們與周邊國家關(guān)系中的許多感人事跡和動人佳話就是我們用真誠換來的。對與周邊國家存在的一些爭端，我們也是本著誠心誠意的態(tài)度，與有關(guān)國家平等協(xié)商，爭取妥善處理。
惠是指履行惠及周邊、互利共贏的合作理念。10年前，中國作為域外大國，率先與東盟啟動雙邊自貿(mào)區(qū)商談，建成了世界上最大的發(fā)展中國家自貿(mào)區(qū)，而且在不少條款上照顧了東盟國家的關(guān)切。不久前，我國領(lǐng)導(dǎo)人又向東盟提出中國—東盟命運共同體理念和“2+7合作框架”，包括打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版，再次向東盟國家展示了施惠的誠意。
容是指展示開放包容、求同存異的大國胸懷。中國一向支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，歡迎域外國家參與到東亞地區(qū)的合作機制中來并發(fā)揮建設(shè)性作用，推動10+1、10+3、東亞峰會等各機制相互補充和促進。我們積極回應(yīng)各國對亞太地區(qū)安全問題的關(guān)切，推進地區(qū)防務(wù)安全領(lǐng)域的交流，謀求與周邊國家的共同安全與合作安全。我們搞大國外交，就要培養(yǎng)我們的大國心態(tài)、樹立我們的大國情懷、體現(xiàn)我們的大國氣度，特別是對待中小國家和鄰國更應(yīng)如此。
同時，我們要堅決維護周邊地區(qū)的和平穩(wěn)定。在朝鮮半島問題上，我們要堅持推進半島無核化進程，堅持通過對話解決問題，堅持維護半島和平與穩(wěn)定。中方?jīng)Q不允許在我們自己家門口生亂生事，決不接受中國的發(fā)展進程再度受到干擾和打斷。
中日關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展符合兩國人民的根本利益。當(dāng)前中日關(guān)系的困難局面是日方引發(fā)和造成的，不是我們希望看到的。日方應(yīng)正視現(xiàn)實，謹言慎行，不要再做有損中國主權(quán)權(quán)益的事情。日本軍國主義當(dāng)年發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭給亞洲國家?guī)砹松钪貫?zāi)難。只有以史為鑒，才能開辟未來，只有堅持和平走向，才能得到鄰國信任。日本方面應(yīng)該懂得這一基本的道理，應(yīng)該尊重人類良知和公理的底線。
問：如何夯實我國外交工作的牢固基礎(chǔ)？
答：重在深化與廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作。在國際交往尤其是與發(fā)展中國家打交道時，如何處理義和利的關(guān)系，是觀察中國和平發(fā)展道路的一個重要視角。習(xí)近平總書記總結(jié)我國歷史經(jīng)驗和新中國外交傳統(tǒng)，明確提出要堅持正確義利觀，強調(diào)我們要促進發(fā)展中國家共同發(fā)展，對貧窮的國家給予力所能及的幫助，有時甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計較。
廣大發(fā)展中國家是我國走和平發(fā)展道路的同路人。我們要積極踐行正確義利觀，增加對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家的援助，深入挖掘與發(fā)展中國家開展互利合作的新機遇，探索合作的新方式，切實幫助他們實現(xiàn)自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
問：怎樣提供我國和平發(fā)展的公共產(chǎn)品？
答：重在國際事務(wù)中發(fā)揮負責(zé)任大國作用。隨著國力不斷增強，中國將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻。中國是世界和平事業(yè)的堅定維護者。我們堅決維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，反對外部勢力無理干涉別國尤其是中小國家的內(nèi)政。中國是國際發(fā)展事業(yè)的大力推動者，我們積極致力于聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，認真應(yīng)對氣候變化等全球性問題，發(fā)出中國聲音，提出中國方案，貢獻中國智慧。一個和平發(fā)展、更為強大的中國必將為人類的和平與進步事業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任，提供更多的公共產(chǎn)品。
問：怎樣構(gòu)筑我國和平發(fā)展的堅實保障？
答：和平發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，還會遇到很多風(fēng)險和挑戰(zhàn)，需要不斷排除和化解各種干擾與阻力。要把和平發(fā)展道路走通，走到底，必須建設(shè)強大的國防。國防實力的增強，不僅能切實維護好我國的核心利益，使我們集中精力于和平發(fā)展，也將對任何破壞中國和平發(fā)展進程的挑釁形成有力威懾，達到“以武止戈”、避免戰(zhàn)爭的目的。中國堅持奉行防御性的國防政策，中國越發(fā)展壯大，包括進一步加強國防建設(shè)，越是和平力量的增長，越有利于世界和平。
中國的發(fā)展不會以犧牲別國利益為代價，同樣，我們也不允許我國的正當(dāng)權(quán)益受到侵犯。如果有人誤以為我國走和平發(fā)展道路是怕惹事，肆意向我們挑釁，結(jié)果必將是搬起石頭砸自己的腳。我們在堅持自身和平發(fā)展的同時，也要倡導(dǎo)其他國家都走和平發(fā)展道路，使和平發(fā)展成為各國共同的政策取向。
問：如何強化我國和平發(fā)展的民意支撐？
答：我國和平發(fā)展事業(yè)有賴于廣大人民群眾的支持。中國外交只有植根人民，造福人民，才能得到人民的信任與支持，獲得前進的動力。長期以來，我們通過和平發(fā)展壯大了自己，越來越有能力去維護好海外公民的合法權(quán)益。我們要貫徹以人為本的執(zhí)政理念，打造海外民生工程，不斷改善和提高服務(wù)質(zhì)量和水平。我們還要盡可能和更多國家簽訂相互簡化簽證直至互免簽證的協(xié)議，使手持中國護照的中國公民到海外旅行更快捷舒適，讓更多外國民眾更方便感知中國，了解中國，這樣就能不斷擴大支持我國和平發(fā)展的民意基礎(chǔ)。
