最近,管戶眾多、稅收規(guī)??捎^的杭州市地稅局開發(fā)區(qū)稅務分局有些“門庭冷落”,偌大的辦稅服務廳內(nèi),常常只有零星幾個人在辦理購買發(fā)票之類的業(yè)務。
這樣的場景并不是個例。近來,浙江省地稅系統(tǒng)在提速增效改革基礎上,大力推進新一輪涉稅事項審批制度改革。在清理改革的122項非行政許可審批事項中,涉及稅費優(yōu)惠審批30項、稅費優(yōu)惠備案92項。全省地稅系統(tǒng)改革后審批和備案僅保留16項,審批事項減少87%。
如今,在保留的16項審批和備案事項中,由省局實施的只有2項,省局審批量不到全省總審批量的10%。原先許多涉稅審批事項都要求由基層稅務分局一步步報送到市局、省局來批,但事實上后者并不直接接觸納稅人,審批結果同樣要依賴基層稅務分局的意見,增加了審批的環(huán)節(jié)和時間。稅務機關工作人員告訴記者,現(xiàn)在依托信息化手段,上級局將審批權力和責任下放,更科學也更高效。
浙江賓館的財務部經(jīng)理陳洪民告訴記者,每年他們都要向地稅部門申請城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難優(yōu)惠審批,往年從7月提交申請到12月收到審批結果,往往要大半年,公司還得派專人跑部門、跟進審批進度,“可今年申請不到兩個月就拿到了審批結果,而且只要在辦公室點點鼠標就行,基本不用跑業(yè)務大廳了?!睋?jù)了解,在保留的16項非行政許可涉稅審批事項里,縮短審批時限的事項占比為50%,審批辦理時限在法定時限基礎上提速40%。不僅流程減少、效率提高,審批的每個環(huán)節(jié)辦理過程還能隨時在省地稅網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)查看。
在由省地稅局研發(fā)的全省地稅征管信息系統(tǒng)《稅友龍版》上,全省地稅業(yè)務、流程和工作環(huán)節(jié)都實現(xiàn)了透明化和全覆蓋。為了更好地提高效能,省地稅還將業(yè)務設置成254個工作流,共覆蓋1618個工作環(huán)節(jié),并對每個工作環(huán)節(jié)都進行了限時設定和全程監(jiān)控。
各級地稅機關可以在這個信息平臺上,綜合房產(chǎn)、電力、保險等第三方信息,在減少對納稅人日常經(jīng)營干擾的同時進行后臺數(shù)據(jù)分析。涉稅事項辦理過程中,有關環(huán)節(jié)的信息、程序有無變更和修改,或是超過辦理時限,還會有不同色彩預警。(記者 李倩 通訊員 樓利燕 李異凡)