根據(jù)省氣象臺預(yù)報(bào)，11月16日夜間到11月19日白天黑龍江省伊春南部、哈爾濱、鶴崗、佳木斯、雙鴨山、七臺河、雞西、牡丹江有大到暴雪，黑河南部、伊春北部、綏化有中到大雪，局部地區(qū)可能成災(zāi)。11月15日，正在北京中央黨校進(jìn)修的省政府副省長、省公安廳黨委書記、廳長孫永波針對省氣象局預(yù)報(bào)專門作出批示，要求省交安委和省公安交警總隊(duì)立即行動，對妥善應(yīng)對全省范圍大到暴雪道路交通應(yīng)急安保工作予以強(qiáng)調(diào)部署。按照孫永波同志批示，省公安廳及交警總隊(duì)迅速行動，分別下發(fā)專門通知、召開警務(wù)視頻調(diào)度會對全省各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)對強(qiáng)降雪天氣各項(xiàng)安保工作進(jìn)行了緊急部署。
11月17日(星期日)中午，省委副書記、省長陸昊率員踏查了哈爾濱城區(qū)降雪和各方面應(yīng)急應(yīng)對情況。隨后，陸昊同志一行專程來到省公安廳指揮中心，在省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長孫邦男，值班廳領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員李焱春陪同下檢查了廳直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班備勤情況，與相關(guān)地方公安機(jī)關(guān)值班局領(lǐng)導(dǎo)通話了解情況、指導(dǎo)工作，并對政府各有關(guān)部門特別是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對強(qiáng)降雪天氣各項(xiàng)應(yīng)急處置工作提出要求。一是黑龍江省各地應(yīng)對冰雪天氣有相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)和成熟的做法，但是假日期間是險點(diǎn)、是關(guān)鍵，省政府辦公廳要通知各市地做好做實(shí)各項(xiàng)工作，務(wù)必把假日期間各項(xiàng)工作做實(shí)做靠。二是接到氣象部門預(yù)報(bào)后各地應(yīng)急工作要提前準(zhǔn)備，24小時之前該安排的就應(yīng)該安排好，重在提前。對于高速公路，交通部門要提前做出關(guān)閉預(yù)告，并通過各種媒體廣為告知，對什么時候能開也要做出預(yù)告，這是政府的服務(wù)，是對廣大出行者的關(guān)心和愛護(hù)。三是出現(xiàn)極端冰雪天氣時，交警、環(huán)衛(wèi)等部門要全員上崗，街道兩邊的企事業(yè)單位、商服要及時動員清掃冰雪；交警警力要加大向坡路、人員車輛密集等交通環(huán)境復(fù)雜路段投放，防止交通癱瘓。期間，陸昊同志還對進(jìn)一步加強(qiáng)政府應(yīng)急指揮體系建設(shè)作出重要指示。在與各地公安機(jī)關(guān)值班領(lǐng)導(dǎo)視頻通話時，陸昊同志還代表省委省政府向戰(zhàn)斗在抗冰雪、保交通、護(hù)穩(wěn)定一線的全省公安民警和現(xiàn)役官兵表示親切慰問。
孫永波同志在接到省公安廳指揮中心關(guān)于陸昊省長蒞臨視察并作重要指示的報(bào)告后立即作出批示，要求全省各級公安機(jī)關(guān)要全警動員應(yīng)對暴風(fēng)雪，充分準(zhǔn)備，確保能夠有效應(yīng)對各類突發(fā)狀況，切實(shí)維護(hù)全省社會治安秩序，交警系統(tǒng)要與交通路政部門和各相關(guān)單位密切協(xié)同，相互配合，全力保障省內(nèi)道路交通安全暢通。要認(rèn)真落實(shí)陸昊省長在公安廳指揮中心的各項(xiàng)指示要求，恪盡職守，絕不辜負(fù)省委省政府的期望和重托。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好陸昊、孫永波同志重要批示、指示精神，全力組織好全省公安機(jī)關(guān)有效應(yīng)對強(qiáng)降雪各項(xiàng)安保工作，受率員深入強(qiáng)降雪重點(diǎn)區(qū)段檢查督導(dǎo)應(yīng)急應(yīng)對工作的孫邦男同志委托，李焱春同志于當(dāng)日下午14時主持召開緊急視頻調(diào)度會，傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神，對全省各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)對強(qiáng)降雪天氣安保工作進(jìn)行再動員、再強(qiáng)調(diào)、再部署。一是進(jìn)一步總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。全省各級公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于積極做好暴雪天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》要求，要對入冬以來各項(xiàng)應(yīng)急管理工作進(jìn)行一次全面總結(jié)，從指揮調(diào)度、預(yù)警預(yù)判、宣傳提示、巡邏管控、部門區(qū)域聯(lián)動、隱患排查治理、快速處置等方面，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，深入查找梳理問題，研究制定加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作措施，進(jìn)一步完善工作預(yù)案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作更加超前、主動、及時、有效的目標(biāo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急指揮。各地要主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通，掌握轄區(qū)天氣變化情況，提前做好預(yù)警研判，在惡劣天氣影響交通安全、生產(chǎn)生活正常秩序時視情啟動相應(yīng)等級的預(yù)警機(jī)制，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各地公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位，加強(qiáng)應(yīng)急指揮調(diào)度，實(shí)時掌握轄區(qū)惡劣天氣變化和道路通行情況、社會治安狀況，督促、協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門全力做好應(yīng)急處置工作。三是全面排查險情。全省各級公安機(jī)關(guān)要組織民警對轄區(qū)易損毀房屋及孤寡老人進(jìn)行全面走訪，對身處險境的群眾及時進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并和社區(qū)干部、居民一道清理轄區(qū)主要路段積雪，確保群眾出行。同時，積極宣傳黨委、政府關(guān)于清理積雪的一系列重大舉措，以及確保水、電、食品供應(yīng)等情況，穩(wěn)定居民情緒，消除恐慌，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。四是加強(qiáng)社會聯(lián)動形成工作合力。各地公安機(jī)關(guān)把保障道路通暢、保群眾平安作為當(dāng)前重要任務(wù)，借鑒歷史上應(yīng)對強(qiáng)降雪、低溫冰凍天氣的成功經(jīng)驗(yàn)做法，積極做好應(yīng)對災(zāi)害性天氣過程的各項(xiàng)準(zhǔn)備。全面加強(qiáng)受災(zāi)害性天氣影響地區(qū)的治安管理和防范工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，及時排查并消除因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的安全隱患；全力配合民政等有關(guān)部門，做好對城市街頭流浪乞討人員的救助工作；組織治安和派出所民警深入居民院落，廣泛宣傳防煤氣中毒、防火災(zāi)等安全知識；加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查，做好暴雪低溫災(zāi)害事故應(yīng)急救援備勤和防火滅火工作。五要切實(shí)加強(qiáng)值班備勤和請示報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班備勤制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，確保一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，能夠做到高效指揮、暢通信息、迅速行動、妥善處置。在此期間，各級公安機(jī)關(guān)“一把手”除特殊工作需要外，原則上不允許離開轄區(qū)，確有必要離開的，必須按層級、按程序請假。要嚴(yán)格請示報(bào)告制度，每天16時前，向省廳指揮中心報(bào)告當(dāng)日工作情況；發(fā)生重大緊急情況和突發(fā)敏感問題，要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告；對上級公安機(jī)關(guān)部署的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，要立即開展、按時完成，并及時上報(bào)結(jié)果。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等問題發(fā)生。
會后，省公安廳交警總隊(duì)立即召開黨委擴(kuò)大會議，根據(jù)前期研究、制定、下發(fā)的雪天預(yù)警情況，結(jié)合此次黑龍江省降雪的范圍、強(qiáng)度等特點(diǎn)，第一時間啟動相應(yīng)的雪天工作勤務(wù)預(yù)案，并逐一電話至各地公安局交警支隊(duì)一把手，傳達(dá)貫徹落實(shí)陸昊、孫永波同志及省廳緊急視頻會議精神，進(jìn)一步部署黑龍江省雪天道路交通保衛(wèi)工作要求。各地交警支隊(duì)充分發(fā)揮黨委政府參謀助手作用，積極向黨委、政府進(jìn)行了匯報(bào)，牽手相關(guān)部門，推動重點(diǎn)工作措施的落實(shí)。省公安廳治安、刑偵、邊防、消防、警務(wù)督察、指揮中心等相關(guān)部門(警種)通過不同形式對下傳達(dá)、提出要求，并派出督導(dǎo)組進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)。
目前，全省公安機(jī)關(guān)應(yīng)對強(qiáng)降雪天氣應(yīng)急安保戰(zhàn)斗已經(jīng)進(jìn)一步掀起高潮，全警動員，履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作都在迅速、有序、有力推進(jìn)中。
