近日,記者從寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳獲悉:2013年前10個(gè)月,全區(qū)公共財(cái)政總收入達(dá)441.8億元,同比增長(zhǎng)15.7%;地方公共財(cái)政收入達(dá)256.43億元,同比增長(zhǎng)16.3%。寧夏回族自治區(qū)財(cái)政實(shí)現(xiàn)難中破困,逆中求進(jìn)。
2013年以來(lái),寧夏回族自治區(qū)經(jīng)歷工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行困難。1-5月份,全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算總收入完成211.6億元,增長(zhǎng)12.6%。但地方公共財(cái)政預(yù)算收入呈逐月回落趨勢(shì),全區(qū)財(cái)政收入持續(xù)增收前景堪憂(yōu),支柱財(cái)源表現(xiàn)不佳。
為把財(cái)政宏觀調(diào)控重點(diǎn)放在調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,自治區(qū)財(cái)政廳堅(jiān)持把支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財(cái)政的主攻方向,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提升級(jí)。爭(zhēng)取到中阿博覽會(huì)留購(gòu)商品減免進(jìn)口關(guān)稅政策,制定出臺(tái)了促進(jìn)全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售扶持政策、支持銀川市綜合保稅區(qū)和中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策等,取消26項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、免收2項(xiàng)政策性基金,真正減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施“百家成長(zhǎng)千家培育”工程,安排逆向貼息資金5396萬(wàn)元,撬動(dòng)10家銀行向222家中小企業(yè)發(fā)放不超過(guò)同期基準(zhǔn)利率的貸款近28億元,資金放大了52倍。另外,自治區(qū)財(cái)政廳還綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、貼息等方式,放大財(cái)政資金效應(yīng),大力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦大事。自治區(qū)財(cái)政先后安排67億元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持銀川市綜合保稅區(qū)和濱河新區(qū)建設(shè)、石嘴山市棚戶(hù)區(qū)改造、固原市區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)、吳忠清真產(chǎn)業(yè)和中衛(wèi)旅游業(yè)發(fā)展。為扭轉(zhuǎn)寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì),解決資金周轉(zhuǎn)緊張狀況,自治區(qū)財(cái)政廳還及時(shí)調(diào)度各市縣間隙資金58億元,扶持寧夏回族自治區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府“民生為重、民生為大、民生為要”的理念,2013年寧夏回族自治區(qū)財(cái)政部門(mén)繼續(xù)把新增財(cái)力的70%以上、壓縮區(qū)直部門(mén)單位公用經(jīng)費(fèi)5%的資金全部用于民生事業(yè),截至目前已安排民生支出461億元,占公共財(cái)政支出的74%。自治區(qū)財(cái)政下達(dá)15.2億元用于生態(tài)移民工程建設(shè),已建成移民住房1.6萬(wàn)套。安排25.5億元保障了全區(qū)5.2萬(wàn)套保障性安居住房全部開(kāi)工。為進(jìn)一步改善和提高群眾出行居住生活環(huán)境,2013年6月,寧夏回族自治區(qū)還啟動(dòng)了主干道路大整治大綠化工程,所需5億元資金全部來(lái)自財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。