到2017年,北京市要調(diào)整退出1200家污染企業(yè),這是北京今后五年清潔空氣行動計劃提出的硬任務。昨天,市經(jīng)信委主任靳偉在做客北京城市服務管理廣播時透露,截至目前,全市已經(jīng)調(diào)整退出了184家污染企業(yè),預計可以超額完成今年退出200家的目標任務。其中,調(diào)整的重心將轉(zhuǎn)向散、亂、差的小企業(yè)。
現(xiàn)已淘汰污染企業(yè)184家
靳偉介紹,根據(jù)清潔空氣行動計劃的部署,今后五年,北京的工業(yè)系統(tǒng)有五方面的重點工作,包括出臺并實施嚴于國家標準的工業(yè)行業(yè)準入目錄;加快淘汰和壓縮落后產(chǎn)能;大力削減工業(yè)用煤;狠抓生產(chǎn)過程的污染治理;加快工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化建設。
近十年來,北京的工業(yè)圍繞大氣環(huán)境治理,把重心放在了重工業(yè)上,其中首鋼的成功搬遷就是一項大成就。從2007年開始,北京重點推動高污染、高耗能、高耗水的“三高”企業(yè)的退出,截至2012年底,已經(jīng)退出了446家企業(yè),分布在15個行業(yè)。
靳偉表示,“十二五”期間,北京把污染企業(yè)調(diào)整退出的重心逐步轉(zhuǎn)向了散、亂、差的小企業(yè)上。“企業(yè)規(guī)模較小、技術(shù)水平較低、環(huán)保處理的設施不規(guī)范等?!苯鶄フf,小企業(yè)的這種現(xiàn)狀,在能耗、水耗和污染物的排放上,確實存在底數(shù)不清和無組織排放的情況,所以從現(xiàn)在起到2017年,北京主要要調(diào)整退出這類型的污染企業(yè)。
按照計劃,今年北京要淘汰200家污染企業(yè),而截至目前已經(jīng)調(diào)整退出了184家,按照目前的進度,預計全年淘汰的數(shù)量可以超過原計劃的200家。
此外,北京目前要著重發(fā)展科技和文化類的中小型企業(yè)。未來,將建設全市的中小企業(yè)服務體系,分為市級和區(qū)縣兩層,為中小企業(yè)、小微企業(yè)免費提供創(chuàng)業(yè)輔導、技術(shù)信息、法律維權(quán)等九大類服務信息?!笆濉逼陂g,北京將重點培育100家中小企業(yè)公共服務平臺。
金隅兩家水泥廠提前關(guān)停
清潔空氣離不開淘汰和壓縮落后產(chǎn)能。到2017年,北京的水泥產(chǎn)能總量要從2012年的850萬噸控制到400萬噸。靳偉透露了一個好消息——北京金隅順發(fā)有限公司和北京金隅平谷水泥有限公司本來計劃在2015年關(guān)停,但通過兩家企業(yè)的努力,主要的生產(chǎn)工序目前已經(jīng)實現(xiàn)了停產(chǎn),兩家企業(yè)將提前至今年年底全部關(guān)停。“這意味著,水泥產(chǎn)能壓減了150萬噸,每年減少11萬噸的煤炭消耗量?!?/p>
靳偉介紹,對于保留的400萬噸水泥企業(yè),主要是用于處理城市的危險廢棄物,比如城市的污泥、醫(yī)藥垃圾等。也就是說,傳統(tǒng)水泥行業(yè)的功能性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,“未來的水泥企業(yè),將變成城市的凈化器?!苯鶄フf,市環(huán)保局將出臺嚴于國家的排放標準,因此保留下來的水泥企業(yè)不再是產(chǎn)生大量污染的企業(yè)。
此外,北京今年發(fā)布了一個落后產(chǎn)能退出的指導目錄,核心就是提高準入門檻,明年將圍繞這個目錄繼續(xù)發(fā)布修訂版本,進一步在行業(yè)擴充和細類上下功夫。同時,還將發(fā)布一個行業(yè)的準入目錄,即“負面”清單,凡是進入目錄的行業(yè)原則上不再審批。據(jù)悉,修訂版本和準入目錄計劃在明年上半年發(fā)布。
六環(huán)內(nèi)工業(yè)2015年不燒煤
記者獲悉,在北京PM2.5的構(gòu)成中,燃煤的排放占16.7%,周邊地區(qū)飄過來的占24.5%,其中絕大部分也是由燒煤引起。所以綜合來看,燃煤排放對PM2.5的“貢獻”約占四成。
在2010年,全市的燃煤總量大約是2300萬噸,其中工業(yè)用煤是430萬噸,占全市用煤總量的18.7%。靳偉表示,現(xiàn)在的燃煤大戶主要是一萬噸以上的用煤企業(yè),總計有40多家,名列前十位的還是水泥、化工這樣的行業(yè)。去年,六環(huán)路內(nèi)共有66家規(guī)模以上的燃煤工業(yè)企業(yè),用煤量在30萬噸左右。按照清潔空氣行動計劃的要求,在2015年前這些企業(yè)都要完成清潔能源改造,這就意味著,到2015年之前,整個六環(huán)路以內(nèi)的工業(yè)企業(yè)基本上都不燒煤了。
靳偉介紹了目前的工作進展,他表示,市級以上的工業(yè)開發(fā)區(qū),燃煤的改造已經(jīng)完成了687.5蒸噸,已經(jīng)提前并超額完成了今年500蒸噸的任務。明年,北京將完成市級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)鍋爐的清潔能源改造工作。(記者 駱倩雯)