11月2日，記者來到江西省人口信息中心，該中心負責(zé)人在機房告訴記者，這些機器設(shè)備，儲存著全省城鄉(xiāng)人口的個人基本信息、婚育信息、居住遷移信息，以及人口計生部門為他們提供服務(wù)、對計劃生育家庭獎勵扶助等一系列信息。借2009年國家人口計生委在全國開展全員人口信息化建設(shè)契機，省人口計生委累計投入400萬元，建成了省級全員人口數(shù)據(jù)中心，采集了包括戶籍、常住、流動人口在內(nèi)的4900多萬人口信息，基本覆蓋了全省全部人口。
隨著戶籍制度、人事制度、婚姻登記制度改革，人員跨省、跨區(qū)域流動性的加大，人口計生系統(tǒng)原有的已婚育齡婦女信息，已遠不能適應(yīng)新的人口發(fā)展形勢。省人口計生委在打造信息最全人口信息系統(tǒng)的同時，還自主研發(fā)了流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收、利益導(dǎo)向管理、信訪工作管理在內(nèi)的十幾個業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。如今，各級人口計生部門依托全員人口信息系統(tǒng)都在分享人口信息“一次采集、多次使用”、“源頭采集、多方使用”的便利。
江西省全員人口信息系統(tǒng)的建立，為提升全省人口計生工作現(xiàn)代化管理水平，起到了強有力的支撐和推動作用。
流動人口管理是人口計生工作中的重點和難點。江西省是流出人口大省，以往對流動人口管理存在“流出地找不到人、流入地摸不到底”現(xiàn)象。如今江西省的許多流出人口大市、大縣，逐步與流入地建立了信息互通、管理互動的工作模式，在吉安市吉州區(qū)、青原區(qū)和井岡山市、新干縣，在宜春市袁州區(qū)及都昌縣、會昌縣等地，“找到人、管到位”正逐步成為現(xiàn)實，也成為全省破解流動人口計劃生育管理難題的有效載體和途徑。同時，省人口計生委還通過對接國家“人口宏觀管理與決策信息”實現(xiàn)了流動人口信息的跨省交換。目前全省已采集了700萬流動人口個案信息，入庫率達95%以上。
規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收，是計劃生育工作依法行政的重要內(nèi)容。2010年，省人口計生委依托社會撫養(yǎng)費征收管理陽光運行系統(tǒng)，大力實施了社會撫養(yǎng)費征收管理信息化工程，確保了征收主體合法、對象基礎(chǔ)信息真實、征收標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的合法性。
此外，江西省還在全員人口信息系統(tǒng)中集成了計劃生育利益導(dǎo)向工作平臺，基本將所有的計劃生育家庭利益導(dǎo)向政策享受對象納入了平臺管理，切實保障了上億元資金如期、如數(shù)發(fā)放到享受對象手中。省人口計生委還與全省上千家醫(yī)療機構(gòu)開展了協(xié)作，積極推進出生實名信息部門信息共享，實時比對出生信息準(zhǔn)確度，監(jiān)測出生性別比變化趨勢，及時捕捉政策外生育線索，助力出生性別比失衡整治。
全員人口信息系統(tǒng)，也使江西省運用信息和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公眾的能力大大加強。如今省人口計生委已經(jīng)在網(wǎng)上受理特殊情況再生育一胎、設(shè)區(qū)市及以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的審批。2011年，省人口計生委還建成了電話調(diào)查訪問中心，開通了12356陽光計生熱線，使全省構(gòu)建在信息化平臺上的“陽光計生”得到全面提速。（記者 楊林）
