11月4日, 在2013中國國際礦業(yè)大會上,國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司和中國國土資源經(jīng)濟(jì)研究院舉辦“礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用”論壇,聚焦先進(jìn)適用技術(shù)對提高資源開發(fā)利用水平的重大推動作用,搭建礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進(jìn)技術(shù)的交流平臺。論壇共吸引來自國內(nèi)外的參會嘉賓130余人。
國土資源部儲量司副司長許大純從政策角度對節(jié)約與綜合利用的激勵約束機(jī)制進(jìn)行了解讀。他介紹說,我國節(jié)約與綜合利用的經(jīng)濟(jì)政策不斷創(chuàng)新,技術(shù)政策不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)約束不斷規(guī)范,工作基礎(chǔ)不斷夯實,政府服務(wù)不斷強(qiáng)化,監(jiān)管效能不斷提高。一是利用中央財政設(shè)立礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項資金,對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源成效顯著的礦山企業(yè)進(jìn)行獎勵,對重點(diǎn)工程和示范基地進(jìn)行支持。二是建立了先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄制度,兩年共發(fā)布99項先進(jìn)適用技術(shù)。三是開展了新中國成立以來的首次重要礦產(chǎn)資源“三率”現(xiàn)狀調(diào)查與評價,建立了統(tǒng)一的評價指標(biāo)體系。四是發(fā)布實施了煤炭等5礦種合理開發(fā)利用的“三率”指標(biāo)要求。五是通過組織先進(jìn)技術(shù)院士論壇、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場推廣會和開辦信息共享平臺、推廣專欄等形式,加強(qiáng)政府服務(wù)。六是強(qiáng)化采礦權(quán)年檢、礦山儲量動態(tài)監(jiān)管、礦產(chǎn)督察等監(jiān)管措施,并研發(fā)啟用開發(fā)利用年檢信息報備系統(tǒng)、礦產(chǎn)督察報備系統(tǒng),提高監(jiān)管效能。下一步重點(diǎn)將進(jìn)一步落實企業(yè)節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源的主體責(zé)任,健全經(jīng)濟(jì)政策為重點(diǎn),行政、技術(shù)、法律綜合運(yùn)用的激勵約束體系,探索建立開發(fā)利用水平與礦業(yè)用地審批掛鉤制度,積極構(gòu)建體現(xiàn)生態(tài)文明要求的礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用考核辦法、獎懲機(jī)制。