為提升煙草行業(yè)工業(yè)企業(yè)物流中心和商業(yè)企業(yè)卷煙物流配送中心的成本意識、運營能力和競爭水平，10月25日，國家煙草專賣局印發(fā)意見要求，在工商企業(yè)開展物流非法人實體化運作，充分發(fā)揮物流在“卷煙上水平”中的重要支撐作用。
意見指出，開展非法人實體化運作是物流中心、配送中心面向未來增強核心競爭能力的工作部署和現(xiàn)實選擇，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、激活全員活力、深挖發(fā)展?jié)摿Φ钠惹幸蠛陀行緩?。要充分認識此項工作的重要意義，努力打造具有國際一流水平的中國煙草現(xiàn)代物流。
意見明確，要按照“授權(quán)管理、目標考核”的總體思路，通過創(chuàng)新管理模式，促進物流中心、配送中心向業(yè)務單位、成本中心轉(zhuǎn)變；通過優(yōu)化運行機制，實現(xiàn)企業(yè)物流資源全面整合、統(tǒng)一管理，物流業(yè)務邊界清晰、獨立運作，物流費用統(tǒng)一核算、自主管控，人員管理適度授權(quán)、有效激勵的運行模式；通過建立責權(quán)明確、適度競爭、靈活高效的非法人實體化模式，有力推動供銷物流一體化、“兩煙”物流一體化、工商物流一體化建設(shè)，積極促進企業(yè)物流向行業(yè)物流、行業(yè)物流向供應鏈物流轉(zhuǎn)變和提升。
意見要求，要堅持效率效益并重、統(tǒng)一管理、責權(quán)對等、循序漸進的原則開展物流非法人實體化運作。一要明確物流中心、配送中心非法人實體化職能定位，對所屬企業(yè)內(nèi)物流資源和業(yè)務實行自主運作并承擔管理責任；二要創(chuàng)新物流中心、配送中心非法人實體化管理模式，不斷提升規(guī)?；蛯I(yè)化水平、成本意識和費用管控水平、全員活力和工作潛能；三要優(yōu)化物流中心、配送中心非法人實體化運作機制，進一步明確責權(quán)關(guān)系、理順職責分工，提高資源使用效率和配置水平；四要實施物流中心、配送中心單獨核算，明確統(tǒng)一標準，界定清晰范圍，編制工作細則，促進降本增效、管理創(chuàng)新、水平提升。
意見強調(diào)，要加強統(tǒng)一領(lǐng)導，將開展物流非法人實體化運作作為當前推進煙草物流改革發(fā)展的重要任務和精益物流工作的有效載體抓緊、抓實、抓好；制定實施方案，明確總體思路和具體工作進度；加強檢查考評，確保此項工作積極穩(wěn)妥推進。
