關(guān)于規(guī)范電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關(guān)工作的通知
國(guó)能綜監(jiān)管〔2013〕506號(hào)
國(guó)家能源局有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，有關(guān)?。▍^(qū)、市）工信主管部門(mén)、能源局：
近年來(lái)，各地按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)能源利用方式的轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)資源優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變方面做了大量工作，取得了明顯成績(jī)。但是最近發(fā)現(xiàn)，部分?。▍^(qū)）以電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易為名，利用行政手段，強(qiáng)制指定交易對(duì)象、交易電量和交易價(jià)格，違背市場(chǎng)原則，不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也不符合國(guó)務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求。為維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持各地開(kāi)展規(guī)范的電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易。各地要按照《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于當(dāng)前開(kāi)展電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能綜監(jiān)管〔2013〕258號(hào)）和《工業(yè)和信息化部關(guān)于做好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工產(chǎn)業(yè)政策〔2011〕5號(hào)公告）要求，在資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)的原則開(kāi)展直接交易工作。參與交易的標(biāo)準(zhǔn)和政策確定后，對(duì)符合條件的企業(yè)應(yīng)一視同仁，科學(xué)制定工作方案和交易規(guī)則，在平等自愿的基礎(chǔ)上開(kāi)展電力直接交易。電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的工作方案、交易規(guī)則、輸配電價(jià)以及參與的標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)名單應(yīng)予公布。不得通過(guò)行政手段指定直接交易的對(duì)象、電量和電價(jià)，不得指定交易的降價(jià)優(yōu)惠幅度。
二、請(qǐng)認(rèn)真糾正各種變相的讓利優(yōu)惠行為。請(qǐng)按照國(guó)家關(guān)于電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的政策開(kāi)展自查，凡是存在用行政方式指定交易對(duì)象、交易電量、交易價(jià)格，以及指定向特定企業(yè)降價(jià)讓利的，應(yīng)立即糾正；已出臺(tái)有關(guān)“政策”但尚未組織實(shí)施的，應(yīng)予以停止，重新按要求制訂公平、規(guī)范的電力用戶發(fā)電企業(yè)直接交易的工作方案，按規(guī)定上報(bào)備案。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理。國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)要會(huì)同當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)做好監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)違反政策開(kāi)展“直接交易”的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地開(kāi)展直接交易的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易工作健康有序發(fā)展。
聯(lián)系方式：國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司
010-66597304 010-66022132（傳真）
工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局
010-68205289 010-66013568（傳真）
國(guó)家能源局綜合司
工業(yè)和信息化部辦公廳
2013年10月21日
