10月25日上午，全國人大常委會(huì)就十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過的關(guān)于修改《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的決定草案召開新聞發(fā)布會(huì)。國家工商總局副局長劉俊臣、總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局負(fù)責(zé)人，全國人大常委會(huì)法工委民法室主任賈東明等就本次會(huì)議表決通過的法律有關(guān)問題進(jìn)行說明。
這是全國人大常委會(huì)對(duì)實(shí)施近20年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的首次大修。新《消法》將于2014年3月15日起施行。
賈東明表示，1994年1月1日起施行的《消法》到現(xiàn)在已將近20年，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。這些年隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，消費(fèi)方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)理念都發(fā)生了非常大的變化，消保領(lǐng)域出現(xiàn)了不少新情況和新問題，這部法律需要在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候作出修改。
賈東明說，此次修改《消法》的基本立法理念，一是總結(jié)《消法》實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)；二是針對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，著重解決廣大人民群眾十分關(guān)心的突出問題，盡量把消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作落到實(shí)處；三是適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，營造良好的法治環(huán)境，增強(qiáng)社會(huì)的消費(fèi)信心。
為此，此次修法主要從加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)、充實(shí)細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益等方面完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。同時(shí)，在消協(xié)履行職能、政府的監(jiān)管職責(zé)方面，此次修法都作了進(jìn)一步明確。此外，此次修法還加大了懲罰性賠償?shù)牧Χ取?/p>
針對(duì)新《消法》規(guī)定的有關(guān)部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)處理消費(fèi)者申（投）訴并告知一項(xiàng)，劉俊臣表示，工商部門將不折不扣去落實(shí)這一規(guī)定。一是進(jìn)一步完善受理、處理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任，確保從申（投）訴受理到分流、辦理、反饋、督辦、回復(fù)等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。二是落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，特別是落實(shí)基層工商分局、工商所的監(jiān)管責(zé)任。三是更新技術(shù)手段。目前的行政執(zhí)法平臺(tái)以電話為主，網(wǎng)絡(luò)、短信息以及其他手段為輔，下一步會(huì)在信息化建設(shè)方面進(jìn)一步加大投入力度，建好網(wǎng)絡(luò)申（投）訴受理平臺(tái)。
按照新《消法》關(guān)于抽查、檢驗(yàn)的規(guī)定，工商部門將進(jìn)一步完善現(xiàn)有的商品質(zhì)量抽查、檢驗(yàn)制度，研究探索建立服務(wù)質(zhì)量抽查、檢驗(yàn)相關(guān)制度，充分運(yùn)用好新《消法》賦予的行政職能，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
