10月23日下午，國家稅務總局召開視頻會議，黨組書記、局長王軍向總局機關副處以上干部、近年來退出領導班子的老同志、“兩委員一代表”和省市區(qū)國稅局、地稅局領導班子成員及教育實踐活動領導小組成員全面通報了總局黨組專題民主生活會情況，并對開好省局和機關司局專題民主生活會提出明確要求。黨組副書記、副局長解學智就當前幾項重點工作作了安排部署?？偩诸I導班子成員全體參加會議，黨組成員、紀檢組組長馮惠敏主持會議。中央第29督導組派員到會督導。
王軍同志通報說，根據(jù)中央統(tǒng)一部署和國家稅務總局黨的群眾路線教育實踐活動總體安排，10月21日，總局黨組召開黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，黨組書記主持會議。中央第29督導組全體同志，中央國家機關工委有關負責同志到會督導。這次專題民主生活會深入學習貫徹習近平總書記指導河北省委常委會班子專題民主生活會的重要講話精神，按照中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’，服務群眾”為重點，以整風精神開展批評與自我批評，收到了良好效果，達到了預期目的。
圍繞開一個高質(zhì)量的專題民主生活會，總局黨組高度重視，扎實做好會前各項準備工作。一是深入學習，統(tǒng)一思想?？偩贮h組堅持把學習貫穿活動始終，在第一環(huán)節(jié)學習基礎上，認真開展“回頭看”，提出“寬視野、想大局、重提高”的要求，認真學習中央領導講話精神、中央文件要求和兄弟單位經(jīng)驗，提高擺進去、查問題、找根源的自覺性，做到“三學三提高”，更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。二是對照要求，查擺問題。按照“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的要求，進行“三查三找準”。在查普遍共性問題的同時，找準班子和本人的具體問題；在查班子集體問題的同時，找準自身承擔的責任；在查“四風”方面存在問題的同時，找準思想根源?？偩贮h組堅持廣泛聽、主動找、對照查、集體擺，征求意見建議1221條，梳理歸并為257條，其中涉及“四風”的85條，整合為39個問題，并進一步歸納為4個方面18種表現(xiàn)。三是深刻剖析，撰寫材料。總局黨組緊密結(jié)合實際，深挖思想根源，明確整改措施，在撰寫材料中，做到“三問三修改”。問自己是否對查出的問題逐一檢查并作出了回應，問自己是否主要從主觀上檢查剖析原因，問自己提出的改進措施是否有效并能落到實處。在此基礎上，按照群眾提的意見、相互批評的意見和督導組的意見反復進行修改完善。黨組書記主持撰寫班子對照檢查材料，先后召開2次黨組會、4次領導小組會議討論修改，并廣泛征求意見，力求對照檢查材料實事求是，有血有肉，畫像準確。四是坦誠溝通，形成共識。黨組成員之間開展了認真的交心談心活動，做到“三談三推進”。黨組書記與每位班子成員、班子成員相互之間，都真心誠意進行了“三輪談心”。第一輪重點談班子和自己存在的“四風”問題；第二輪重點相互開展批評、交換看法；第三輪重點探討如何開好民主生活會、進一步開展批評和自我批評，深入剖析班子“四風”問題。同時，班子成員與分管部門負責同志之間也開展廣泛談心活動。在此基礎上，為做好專題民主生活會相互批評準備，又進行了“三步推進”。第一步，班子成員相互充分溝通，明確“提什么”；第二步，黨組書記提前把關，看看“行不行”；第三步，黨組集體討論，評價“夠不夠”。通過坦誠交心談心，切實把問題談透、意見談深、批評談好。
這次專題民主生活會圍繞反對“四風”問題，開展批評和自我批評。黨組在會上提出要求：一是自我批評要敢于揭短亮丑，觸及思想深處，觸及問題實質(zhì)；二是相互批評要知無不言，言無不盡，動真碰硬，敢于交鋒；三是抱著團結(jié)的愿望，通過積極健康的思想斗爭，互勉共進，在新的基礎上達到新的團結(jié)，凝聚發(fā)展進步的正能量；四是保持坦蕩胸懷，聞過則喜、從善如流，認真吸納，充分消化，加以改進；五是積極發(fā)言，暢所欲言。黨組書記作為一把手，首先表態(tài)向我看齊、向我開炮，率先對領導班子和自身存在的問題進行查擺和剖析,開展了認真的批評和自我批評。各位黨組成員敞開思想、推心置腹、坦誠相見，逐一作了深刻的自我批評,相互之間開展了既嚴肅認真又善意坦誠的批評。
總局黨組對照黨章黨紀、對照中央要求、對照各方面意見，反復剖析，深刻反思，深入查擺在“四風”方面存在的突出問題。形式主義方面主要表現(xiàn)為：學用結(jié)合不緊密，運用理論指導稅收工作不夠；有的稅收工作開展偏重形式忽視效果；總局機關改進文風會風不徹底；到基層和納稅人中開展調(diào)查研究不夠深入細致；有些稅收工作重部署、輕落實，對存在的問題解決不徹底。官僚主義方面主要表現(xiàn)為：在稅務機構(gòu)頂層設計上有的不科學；在聯(lián)系干部群眾和納稅人上不密切、回應訴求不及時；在稅收工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上不夠有力，有政出多門的現(xiàn)象；在稅收政策制定上有的沒有充分尊重群眾意見；在稅務系統(tǒng)管理上有的權限設置“以我為主”；在稅務黨風廉政建設上有責任履行不到位的問題；在稅務干部隊伍建設上切中基層實際的有效措施研究不夠。享樂主義方面主要表現(xiàn)為：精神上存在懈怠現(xiàn)象；工作上有安于現(xiàn)狀問題；系統(tǒng)還存在比待遇、講享樂的現(xiàn)象。奢靡之風方面的主要表現(xiàn)為：自我要求不夠嚴格；鋪張浪費管控不力；辦公樓建設把關不嚴。
總局黨組成員緊密聯(lián)系自身的思想實際、個人成長經(jīng)歷、工作情況，圍繞“四風”問題，開門見山、直奔主題，逐一進行了對照檢查。大家查擺的主要問題包括：加強學習、改進學風上還存在不足；堅持開拓創(chuàng)新、銳意改革的精神不夠；存在脫離基層、脫離群眾的問題；迎難而上，化解矛盾、解決問題上還有差距；重部署輕落實，缺乏一抓到底的“釘釘子”精神；轉(zhuǎn)變作風、廉潔自律，發(fā)揮模范帶頭作用方面還有改進空間，等等。對查擺的問題，黨組成員都能敞開思想，從內(nèi)心深處入手，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等方面認清實質(zhì)、深挖根源，并在深刻剖析的基礎上，提出了具體明確的整改措施。在相互批評過程中，黨組成員坦誠相見，與人為善，在每一位同志發(fā)言后都直言不諱地提出了批評意見。
總局黨組和各位黨組成員查找問題，以及在批評與自我批評中都列舉了大量實例。大家認為，這是一種久違的同志式的批評幫助，充滿正能量，是多年來質(zhì)量最高、觸動最深、收獲最大的一次民主生活會，也是一次令人難忘的民主生活會。大家紛紛表示，非常珍惜這次黨內(nèi)政治生活實踐，虛心接受批評意見，在今后的工作學習生活中切實加以改進。
中央第29督導組組長張耕對專題民主生活會給予充分肯定。他指出，稅務總局領導班子專題民主生活會指導思想明確,準備工作充分，會議成效明顯，是一次高質(zhì)量的專題民主生活會，主要體現(xiàn)在4個方面：聚焦“四風”，問題查找得準；深挖思想根源，原因剖析得深；貫徹整風精神，批評和自我批評開展得好；著眼解決突出問題，措施制定得實。通過開展批評與自我批評，增進了了解，加強了團結(jié)，集聚了稅收改革發(fā)展的正能量。取得成功的主要原因在于總局黨組高度重視，會前交心談心透徹；會議氛圍好，民主團結(jié)、和諧寬松、積極有序；領導示范帶頭作用發(fā)揮得好。達到了中央要求，起到了示范和引導作用，為被督導的其他單位專題民主生活會積累了經(jīng)驗。
王軍在通報會上對下一步整改工作進行了部署。他指出，當前和今后一個時期，要深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步拓展和鞏固教育實踐活動成果，堅持“為民務實清廉”的“三個服務、三個實在、三個禁止”36字稅務落地要求，加強思想建設、作風建設和制度建設，以整風精神著力解決“四風”方面存在的突出問題，增強黨組的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在談到整改措施時，他要求，要加強理論學習，進一步提高黨組科學決策能力；加強頂層設計，進一步提高稅收科學發(fā)展水平；加強工作統(tǒng)籌，進一步提高稅收工作質(zhì)效；加強作風建設，進一步提高稅收服務意識；加強隊伍建設，進一步激發(fā)干部隊伍活力；加強黨風廉政建設，進一步形成為稅清廉的良好環(huán)境。在談到整改落實時，他強調(diào)，要做到分工負責抓整改，督辦公開抓整改，統(tǒng)籌推進抓整改，建立機制抓整改。要把教育實踐活動中解決問題的做法堅持下來，在活動結(jié)束之后，要繼續(xù)聽意見、抓整改，建立一種不斷改進工作的機制，推進各項工作的持續(xù)改進，使稅收工作年年都要有明顯變化，三年上一個大臺階。
王軍在通報情況后對開好總局機關司局和省局專題民主生活會進一步提出要求：一是認真檢查準備工作。要對會前準備情況進行一次“回頭看”，重點檢查查找問題、剖析原因是否到位，交心談心、相互批評的準備是否認真，努力方向和整改措施是否明確。對達不到要求的，要抓緊補課，切實為開好專題民主生活會做好充分準備。二是堅持時間服從質(zhì)量。要堅持高標準嚴要求，時間一定要服從質(zhì)量，準備不足的決不能草率召開。三是認真貫徹整風精神。要把整風精神體現(xiàn)在專題民主生活會上，嚴肅認真開展批評與自我批評，堅決摒棄點到即止、應付差事的做法。自我批評要有自覺“照鏡”的意識、主動“亮丑”的勇氣，緊密聯(lián)系自身實際，正面回應群眾反映、上級點撥、自己查找的突出問題。相互批評要勇于開誠布公，防止好人主義，做到推心置腹。四是強化一把手政治擔當。這次民主生活會是對一把手政治擔當?shù)囊淮渭锌简灐Ｒ话咽忠獛ь^自揭“傷疤”，帶頭幫人“把脈”，帶頭為人“治病”，找問題要動真碰硬，提意見要光明磊落，抓整改要務求實效。五是切實加強督促指導?？偩侄綄ЫM要全程參與督導單位黨組專題民主生活會，嚴格督導把關。同時，要督導各單位抓好會后落實工作，對整改行動不迅速、整改方案不具體、整改責任不清晰的，要及時提醒、糾正，確保教育實踐活動解決一批問題，建立一批制度，見到一批成果，在新的基礎上達到新的團結(jié)，鼓出新的干勁，實現(xiàn)新的跨越。
解學智在通報會上就當前的幾項重點工作作了安排部署。一是努力完成今年稅收收入任務?？偟目磥恚衲甓愂帐杖胄蝿菀粋€月比一個月好，一個季度比一個季度好。要堅持組織收入原則，依法行政，應收盡收，堅決不收“過頭稅”。要堅決打擊涉稅違法犯罪，加強信息管稅，堵塞稅收漏洞，確保完成全年稅收任務。二是認真抓好營改增和相關政策措施的落實。認真貫徹國務院常務會議精神，以政策兌現(xiàn)為目標，落實好營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠和出口退稅等措施。三是扎實做好辦稅服務工作。要結(jié)合各地實際，細化總局為民務實清廉“三個三”主題落地要求，特別是要通過改進作風，把服務納稅人的各項措施落到實處，堅持防止和糾正行政不作為和損害納稅人利益的問題。四是切實加強金稅三期工程建設。10月8日，山東、山西兩省繼重慶市之后成功實現(xiàn)了金稅三期工程試點單軌上線。要再接再厲，堅持“穩(wěn)”字當頭，扎實細致做好工作。今年還有河南、內(nèi)蒙古、廣東等三個省份要上線，要發(fā)揚“釘釘子”的精神，鍥而不舍地做好準備工作，確保試點工作成功。五是抓緊謀劃有關工作。要認真貫徹即將召開的十八屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，謀劃好明年和今后一個時期的稅收工作，做好明年開局工作準備。他指出，現(xiàn)在距離年底只有兩個多月時間，工作任務十分繁重，各地、各單位要統(tǒng)籌安排，一方面繼續(xù)扎實認真地開展好教育實踐活動，另一方面切實有效地抓好年內(nèi)各項工作的落實，圓滿完成全年工作任務，確實做到兩不誤、兩促進、兩提高，以優(yōu)異成績體現(xiàn)教育實踐活動的成效。
