10月24日上午,第三屆中國濕地文化節(jié)暨東營國際濕地保護交流會上,濕地公約秘書長克里斯托弗·布里格斯向黃河三角洲自然保護區(qū)頒發(fā)了國際重要濕地證書。這標志著山東省實現(xiàn)國際重要濕地評選“零突破”。今年我國增加了5個國際重要濕地,至此全國國際重要濕地增至46處。
黃河三角洲國家級自然保護區(qū)是我國暖溫帶最年輕、最廣闊、保持最完整、面積最大的河口濕地生態(tài)系統(tǒng),總面積15.3萬公頃。黃河口濕地在蓄滯洪水、保護生物多樣性、維護生態(tài)平衡等方面發(fā)揮重要作用,在中國乃至世界上具有十分重要的生態(tài)地位。
上世紀70年末至90年代,黃河下游有22年出現(xiàn)斷流。受黃河水來沙量減少、海水侵蝕等因素影響,黃河口濕地大面積退化萎縮,濕地質(zhì)量下降,生態(tài)功能受損。2002年以來,東營借助黃河調(diào)水調(diào)沙的有利時機,通過筑堤修壩、蓄積淡水、引淡壓堿等措施,完成35萬畝退化濕地的生態(tài)恢復(fù),完善了濕地的結(jié)構(gòu),恢復(fù)了濕地功能。另外,東營市以生態(tài)補償?shù)姆绞?,對自然保護區(qū)核心內(nèi)的農(nóng)田全部收回,實施退耕還濕面積達2萬畝,現(xiàn)在已建成我國最重要的黑嘴鷗和東方白鸛繁殖地。東營也因此享有“東方濕地之城”的美譽。
東營市市長申長友說,經(jīng)過多年努力,保護區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,物種不斷豐富,鳥類由建區(qū)時的187種增加到367種,數(shù)量由200萬只增加到600萬只,其中國家一級重點保護鳥類由9種增加到12種,東方白鸛、丹頂鶴、黑嘴鷗三種珍稀瀕危鳥類種群數(shù)量分別占全球的11.7%、15.2%和25.8%。東方白鸛由候鳥變成了這里的“留鳥”。
省林業(yè)廳副廳長劉建武告訴記者,國際重要濕地評定有嚴格的評價體系,由濕地國際組織根據(jù)物種多樣性、濕地功能恢復(fù)等綜合指標考察認定。三年前,東營市就開始著手準備,去年底正式遞交申報材料。
近年來山東省投資15億元先后實施了黃河三角洲、南四湖、東平湖、馬踏湖、單縣黃河故道、黃河口濕地生態(tài)補水、微山湖濕地修復(fù)等一批濕地保護工程,目前全省有17處濕地類型自然保護區(qū),國家級濕地公園24個,今年又申報了11個,面積和數(shù)量都位居全國前列?!暗w上全省濕地仍面臨泥沙淤積、水體污染和盲目開墾等嚴重威脅,濕地面積減少、功能退化的趨勢尚未得到根本遏制,濕地仍然是最脆弱、最容易受到侵占和破壞的生態(tài)系統(tǒng),濕地保護管理任務(wù)仍然十分艱巨和迫切?!眲⒔ㄎ湔f。(記者 趙洪杰 通訊員 趙坤)
專家解讀 盲目開發(fā)成濕地破壞“頭號兇手”
濕地被稱為“地球之腎”,與森林、海洋并列為全球三大生態(tài)系統(tǒng),在維持生態(tài)平衡、凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱等方面發(fā)揮著重要作用。但根據(jù)《山東省濕地保護工程實施規(guī)劃(2011-2015年)》中提供的數(shù)字,山東省有34%的濕地已經(jīng)遭到盲目開墾和改造的威脅,濕地保護情況不容樂觀。特別是城市建設(shè)占用天然濕地,成為濕地破壞、減少的“頭號兇手”。
臨沂市林業(yè)局森保站站長楊懷光多年前曾到云南滇池濕地考察,濕地破壞的情況讓他心痛,“滇池濕地周邊,這兒圈一塊地建酒店,那兒圈一塊地建別墅,好好的濕地被破壞得支離破碎?!?/p>
他直言,濕地破壞的背后,是建設(shè)的沖動。開發(fā)商只看到經(jīng)濟效益,而政府部門則更關(guān)心經(jīng)濟指標的完成。“對于不產(chǎn)生經(jīng)濟效益的濕地保護工程,開發(fā)商和政府部門興趣不濃。”
楊懷光說,相比于從農(nóng)民手中、從森林中拿地,向濕地要地的成本明顯要低。而濕地優(yōu)美的景色,更是成了開發(fā)商促銷的噱頭和賣點。例如杭州西溪濕地周邊的土地就被大量占用,進行商業(yè)開發(fā)。
楊懷光認為,法律不健全,也給濕地保護增加了難度。至今,我國仍沒有一部專門的濕地保護法律,與濕地有關(guān)的法律條款多分散于《森林法》、《水法》等法律中,這容易造成多頭管理、責(zé)任不清的局面,而直接后果就是降低了濕地破壞的違法成本。
而臨沂大學(xué)水土保持與環(huán)境保育研究所副教授李修陵則認為,科研人才不足也是濕地保護難的一個因素?!罢嬲疂竦?、了解濕地的專業(yè)人才太少,直接導(dǎo)致濕地保護不到位,有時候保護反而成了一種破壞?!彼e例說,一些濕地公園在建設(shè)中引進水花生,綠油油的非常好看,但水花生是外來入侵物種,危害極大。由于缺乏天敵以及超強的繁殖能力,它很容易擠壓其他物種的生存空間,造成生態(tài)災(zāi)難。
記者了解到,臨沂市目前擁有濕地面積7.3萬公頃,15年來濕地面積增加了1.8萬公頃,增幅達到33%;擁有12處國家、省級濕地公園,數(shù)量位居全省前列。據(jù)介紹,臨沂濕地每年產(chǎn)生的生態(tài)效益總價值達到了110億元。(王洪濤 張志強 劉陽)