日前,監(jiān)察部就10起破壞生態(tài)環(huán)境責(zé)任追究典型案例發(fā)出通報,強調(diào)推進生態(tài)文明建設(shè)、保護生態(tài)環(huán)境是各級政府和職能部門的重大責(zé)任,要求各級監(jiān)察機關(guān)加強監(jiān)督檢查,督促地方政府和有關(guān)部門認真履行生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)管職責(zé),以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的態(tài)度,下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。
據(jù)通報,黨的十八大以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和要求,加大生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護力度,做了大量工作。但仍有一些地方發(fā)生了嚴重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的事件,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成很大損害。監(jiān)察部對此高度重視,在環(huán)境保護部支持下進行了重點督辦,有關(guān)地方政府和監(jiān)察機關(guān)依紀依法及時組織查處并進行了責(zé)任追究。
此次通報的10起典型案例是:
1.廣西壯族自治區(qū)賀州市匯威綜合選礦廠和上百家采選礦小作坊違法惡意排污,致使該市發(fā)生嚴重的鎘、鉈水污染事件,造成嚴重經(jīng)濟損失,并影響到下游廣東省肇慶市的生態(tài)環(huán)境。廣西壯族自治區(qū)政府責(zé)成賀州市政府和自治區(qū)環(huán)保廳向自治區(qū)政府作出深刻檢查,責(zé)成賀州市市長向自治區(qū)政府作出深刻檢查并向社會公開道歉,有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)給予賀州市副市長等27人黨紀政紀處分,4人被移送司法機關(guān)處理。
2.天津市大港巨龍造紙廠等6家企業(yè)未經(jīng)環(huán)評驗收,生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理違法排放,對周邊生態(tài)環(huán)境造成影響。大港管委會經(jīng)濟發(fā)展局副局長等3人受到政紀處分。
3.河北省趙縣的石家莊同心致遠化工有限公司私挖排污滲井,長時間違法惡意偷排工業(yè)廢水和地面沖洗水。趙縣副縣長被責(zé)令向社會公開道歉,縣環(huán)保局局長等3人受到政紀處分或誡勉談話。
4.河北省霸州市、永清縣小電鍍企業(yè)長期違法生產(chǎn)排污,造成水污染。永清縣副縣長等4人被誡勉談話,2人被移送司法機關(guān)處理,霸州市環(huán)保局局長等8人受到黨紀政紀處分。
5.山西省天鎮(zhèn)縣大同市裕旺商貿(mào)有限責(zé)任公司建成的糠醛生產(chǎn)線,未通過環(huán)保竣工驗收,也未按環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)污水處理等環(huán)保設(shè)施,其間斷性生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理違法直排張西河村北自然河溝,造成土地嚴重污染。天鎮(zhèn)縣環(huán)保局分管環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的紀檢組長等3人受到政紀處分。
6.山西潞安集團蒲縣黑龍煤業(yè)有限公司在有關(guān)項目建設(shè)中未按環(huán)評、“三同時”要求建設(shè)礦井水、生活廢水處理設(shè)施,將生活污水直接排至農(nóng)民的蓄水池,嚴重影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活用水安全。蒲縣環(huán)保局副局長等5人受到政紀處分。
7.上海市金山區(qū)??吭谝荒静墓敬a頭的危險化學(xué)品運輸船,在裝載化學(xué)液體時發(fā)生泄漏,造成水體污染,3萬人飲水供應(yīng)受到影響,53人就醫(yī),經(jīng)濟損失嚴重。金山區(qū)地方海事處處長等3人受到撤職等政紀處分,1人被移送司法機關(guān)處理。
8.山東省14家企業(yè)違法排污,涉及濱州市陽信縣等地多家小造紙、小電鍍、小煉油、小化工等“土小企業(yè)”。淄博市桓臺縣果里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、濱州市陽信縣環(huán)保局副局長、濰坊市高密市環(huán)保局局長等28人受到黨紀政紀處分或組織處理、誡勉談話。
9.河南省鞏義市13家畜禽養(yǎng)殖場在水源地保護區(qū)內(nèi)違法排放污水,對居民飲水安全造成嚴重威脅。鞏義市2名副市長分別受到政紀處分和被責(zé)令作出深刻檢查,鞏義市農(nóng)委主任等6人受到黨紀政紀處分。
10.河南省蘭考縣明達光伏材料有限公司和聚能新材料有限公司未辦理環(huán)評審批手續(xù)、未設(shè)置廢水處理和污染防治設(shè)施,利用滲坑違法排污,造成附近河流水體污染。蘭考縣政府副縣級調(diào)研員、縣環(huán)保局局長、堌陽鎮(zhèn)黨委書記、孟寨鄉(xiāng)黨委書記分別受到政紀處分。
通報要求,各級監(jiān)察機關(guān)要督促地方政府和職能部門引以為戒,切實增強責(zé)任意識,牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,牢固樹立在生態(tài)環(huán)境保護問題上不能越雷池一步、否則就要受到懲罰的意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署和要求上來。要督促地方政府認真落實生態(tài)環(huán)境保護屬地管理原則,堅持守土有責(zé),嚴守生態(tài)紅線,自覺貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策;督促職能部門嚴格履行生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管職責(zé),依法實施審批,嚴格進行監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境風(fēng)險隱患,嚴肅查處和整治各類環(huán)境違法行為。各級監(jiān)察機關(guān)要鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責(zé),建立和實行最嚴格的責(zé)任追究制度,特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的終身責(zé)任追究制度。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的,要嚴肅追究并終身追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對履職不力、監(jiān)管不嚴、失職瀆職造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)人員的監(jiān)管責(zé)任;對濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)嚴肅查處,依法追究法律責(zé)任。