一次觸及靈魂的黨性鍛煉
——孫春蘭指導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)交通兩委班子專題民主生活會(huì)紀(jì)實(shí)
“我對(duì)一些干部的奢靡之風(fēng)察覺不夠，一把手治奢不力，其危害不亞于自身奢靡?！?/p>
“腿腳懶了一步，沒有與群眾面對(duì)面，就沒能掌握最基層的真正需求，在解決最直接、最關(guān)注、最困難的問題上，常常差了‘一口氣’，沒有達(dá)到群眾滿意。”
“我對(duì)借用的超標(biāo)車過去沒有意識(shí)到這是問題，暴露了自己對(duì)享樂主義現(xiàn)象的見怪不怪。”
“東海同志對(duì)工期質(zhì)量要求多，對(duì)降低成本考慮得少，沒有堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)工程也必須是節(jié)約工程?！?/p>
“華港同志對(duì)涉及群眾生活的小項(xiàng)目重視程度不夠，存在‘抓大放小’的思想，也是政績(jī)觀的問題?！?/p>
……
這些具體、實(shí)在、針對(duì)性強(qiáng)的話語，來自規(guī)劃建設(shè)交通兩委領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
17日至18日，市委書記孫春蘭用三個(gè)半天時(shí)間，來到教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)交通兩委，指導(dǎo)兩委班子按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，聚焦“四風(fēng)”突出問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，開好高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。
深入查擺問題，不搞避重就輕，不怕亮丑揭短，敢于把自己和別人的問題擺出來，以黨性共勉、以本色相見，不講官話虛話客套話、全是真話實(shí)話心里話，敞開心扉、坦誠(chéng)相待，深刻反思、切實(shí)整改……全體班子成員都真正紅臉、出汗。
現(xiàn)場(chǎng)所有人形成強(qiáng)烈共識(shí)：這是一次觸及靈魂的黨性鍛煉。
現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)人都有深切感受：黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)又回來了。
一
孫春蘭對(duì)規(guī)劃建設(shè)交通兩委開展教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，將其作為以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作的重要抓手，多次深入兩委機(jī)關(guān)、系統(tǒng)窗口單位和生產(chǎn)建設(shè)一線調(diào)研指導(dǎo)，聽取市委督導(dǎo)組和兩委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，并就開展好教育實(shí)踐活動(dòng)多次作出批示。
孫春蘭要求規(guī)劃建設(shè)交通兩委把學(xué)習(xí)教育、查擺和解決問題、制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終，一步一個(gè)腳印將教育實(shí)踐活動(dòng)引向深入，做到持之以恒、善做善成。強(qiáng)調(diào)要聚焦“四風(fēng)”找準(zhǔn)問題，開好專題民主生活會(huì)，確保高質(zhì)量，特別是在抓整改、促落實(shí)、求長(zhǎng)效上下功夫，用服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。民主生活會(huì)前，孫春蘭認(rèn)真審閱了兩委班子和班子成員的對(duì)照檢查材料，提出了修改意見，聽取市委督導(dǎo)組有關(guān)情況匯報(bào)，與兩委主要負(fù)責(zé)同志深入談心談話，就開好民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。
黨的教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，規(guī)劃建設(shè)交通兩委班子召開了108個(gè)座談會(huì)、開展千人問卷調(diào)查、向服務(wù)對(duì)象發(fā)放近萬份征求意見函……
班子成員深入地鐵車站、施工現(xiàn)場(chǎng)、公交站點(diǎn)、窗口單位體察民意，選擇矛盾集中、群眾意見尖銳的小區(qū)深入調(diào)研，在群眾反映施工擾民強(qiáng)烈的工地周邊租房過夜，組織機(jī)關(guān)干部輪流接聽民生熱線……切身感受群眾疾苦，當(dāng)面傾聽群眾意見，反思作風(fēng)方面的“盲點(diǎn)”“盲區(qū)”……
班子成員普遍相互談心、和有代表性的基層干部職工個(gè)別談心500多次，避免多栽花少栽刺的“好人主義”傾向、針對(duì)性不強(qiáng)的“意見雷同”傾向、遮掩躲閃的“過關(guān)了事”傾向，班子成員之間做到了切實(shí)把問題談透、把矛盾談開、把思想談通。
通過以上途徑，梳理出意見建議1323條，讓班子和成員的對(duì)照檢查材料真正有了“核”、有了“肉”。大家認(rèn)真撰寫，反復(fù)修改，領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料進(jìn)行了12次較大修改，成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料平均修改10次以上，最多的修改16次……
這些實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳呐e措，這種撲下身子、求真求實(shí)的精神，為開好民主生活會(huì)，進(jìn)一步查擺問題、整改落實(shí)、建章立制打下了基礎(chǔ)、提供了保障。
二
民主生活會(huì)一開始，市委城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)交通工委書記沈東海首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查，查找出14條“四風(fēng)”方面的突出問題，并從5個(gè)方面深刻剖析根源：一是在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下力量不夠。精神補(bǔ)鈣的緊迫性不強(qiáng)，強(qiáng)化黨章意識(shí)有所欠缺，“兩個(gè)務(wù)必”教育深度不夠，解放思想的氛圍不濃厚；二是宗旨意識(shí)樹立得不牢固。全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)淡化，為人民服務(wù)的本領(lǐng)弱化，在新形勢(shì)下做好群眾工作的能力不夠強(qiáng)；三是政績(jī)觀出現(xiàn)偏差錯(cuò)位。重接“天線”，輕接“地氣”，沒有把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)很好統(tǒng)一起來，有盡快出成績(jī)、出形象、出經(jīng)驗(yàn)的功利思想；四是嚴(yán)守黨的“規(guī)矩”意識(shí)淡薄。維護(hù)“規(guī)矩”的力度不大，條例規(guī)定成了“稻草人”，被面子人情突破；五是關(guān)權(quán)力的制度籠子沒扎緊，有明確的規(guī)定，但缺乏監(jiān)督懲處的辦法，在建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)劃審批管控、土地和房屋市場(chǎng)規(guī)范方面，關(guān)權(quán)力的籠子還存在短板。
不虛、不空、不偏是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求。在對(duì)照檢查中，班子成員聯(lián)系自己的思想實(shí)際、崗位職責(zé)和工作經(jīng)歷，從具體事例入手，深入查擺自己“四風(fēng)”方面的突出問題，深挖自己在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、政績(jī)觀等方面存在問題的思想根源，既從各自工作上查擺剖析問題，又積極分擔(dān)班子問題的責(zé)任，體現(xiàn)了揭短亮丑的勇氣和改正問題的決心。
有的同志說，工程浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，大于餐桌浪費(fèi)，大于請(qǐng)明星、大腕兒的浪費(fèi)，是建設(shè)領(lǐng)域典型的奢靡之風(fēng)。
有的同志說，對(duì)易發(fā)腐敗的工程招投標(biāo)問題治理不力，只是進(jìn)行了行政處罰，沒有形成震懾之勢(shì)，也是執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。
有的同志說，過去在一些項(xiàng)目上搞動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)和開竣工儀式，請(qǐng)禮儀、放禮炮、布置豪華的現(xiàn)場(chǎng)，有時(shí)還發(fā)紀(jì)念品，這既是形式主義，更是奢靡之風(fēng)。
有的同志說，一些住宅小區(qū)，缺少群眾生活需要的便民小設(shè)施，使群眾為一點(diǎn)小事就要多跑好些路。這些問題不解決，群眾的小不滿意也會(huì)顛覆大滿意。
有的同志說，下去調(diào)研常常只是聽聽匯報(bào)、看看材料、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)實(shí)際存在的問題和薄弱點(diǎn)了解不多，對(duì)事關(guān)全局需要著力抓的工作欠缺思考，這種調(diào)研對(duì)自己是走形式，對(duì)基層是添負(fù)擔(dān)，對(duì)決策是無用功。
三
找不準(zhǔn)問題，就做不到有的放矢；不觸及實(shí)質(zhì)，民主生活會(huì)就失去了意義。會(huì)上，大家相互批評(píng)真刀真槍，直指問題要害。
“我給東海同志提個(gè)意見。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子組織調(diào)整重視，對(duì)作風(fēng)建設(shè)原則要求多，具體抓得少，有重組織調(diào)整、輕作風(fēng)建設(shè)的傾向?！?/p>
“華港同志上任以來，正是天津城建大發(fā)展的時(shí)期，搶抓機(jī)遇的意識(shí)強(qiáng)，但對(duì)大發(fā)展伴隨大風(fēng)險(xiǎn)、干部也可能跌大跟頭的防范意識(shí)不強(qiáng)?！?/p>
……
沈東海和市建委主任竇華港帶頭“認(rèn)賬”，接受同志們的批評(píng)。他們表示，真誠(chéng)感謝大家提出的批評(píng)和意見。我們照單全收，要認(rèn)認(rèn)真真反思，找出思想根源，拿出實(shí)際舉措，即知即改，務(wù)求長(zhǎng)效。
在帶頭開展自我批評(píng)的同時(shí)，他們還發(fā)揮一把手的作用，帶頭對(duì)其他同志提出了批評(píng)意見。
“不能重顯績(jī)、輕潛績(jī)，重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)保障房配套甩漏項(xiàng)目等涉及群眾切身利益的問題，要進(jìn)一步提高重視程度、加快推動(dòng)落實(shí)。”
“抓工作存在滿足現(xiàn)狀的思想意識(shí)，在基層黨支部書記的配備問題上缺乏創(chuàng)新意識(shí)。”
“在換位思考體察民情上還有欠缺。當(dāng)前保障冬季群眾生活是重中之重，要千方百計(jì)解決群眾的實(shí)際困難，多做‘雪中送炭’的事?！?/p>
……
其他班子成員也都充分運(yùn)用批評(píng)這個(gè)武器，言辭不多，坦誠(chéng)為懷，沒有禮炮、啞炮、空炮，誠(chéng)懇地幫助同志、共同提高，體現(xiàn)了同志間的相互理解、相互信任、相互包容。
“重部署、輕落實(shí)，在項(xiàng)目落地上抓得不夠扎實(shí)?！?/p>
“與群眾生活密切相關(guān)的窗口建設(shè)抓得不到位，這是宗旨意識(shí)淡化的一種表現(xiàn)?！?/p>
“敢抓敢管的勁頭不足，安于現(xiàn)狀，缺乏自我加壓的自覺，這是思想上的滑坡?！?/p>
“對(duì)群眾的呼聲重視程度不夠，在解決難點(diǎn)問題上招法不多?！?/p>
“對(duì)城市規(guī)劃中事關(guān)群眾生活的設(shè)施缺乏精心策劃，排憂解難不夠及時(shí)有效?！?/p>
……
在班子成員進(jìn)行對(duì)照檢查的過程中，孫春蘭結(jié)合大家的思想和工作實(shí)際，進(jìn)行了中肯的點(diǎn)評(píng)，既單刀直入、切中要害，又推心置腹、語重心長(zhǎng)。
——“大家講得非常深刻，批評(píng)與自我批評(píng)真刀真槍。把自己的問題講出來，思想上的包袱就放下了，對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、守住底線有好處?！?/p>
——“要徹底解決招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包問題，如果‘網(wǎng)眼’大，要切實(shí)扎緊。自由裁量權(quán)把不住，就會(huì)給人可乘之機(jī)，埋下隱患。”
——“干工作一定要?jiǎng)?wù)實(shí)，不做無用功。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要多考慮基層需要，從百姓的愿望出發(fā)，將心比心、換位思考。否則整天忙忙碌碌，其實(shí)與百姓的關(guān)系并不大，這是‘官本位’思想在作祟?！?/p>
——“紀(jì)檢干部不能有絲毫的好人主義思想。要鐵面無私，對(duì)查出的問題舉一反三，真正起到警示作用。這既是對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)同志負(fù)責(zé)。”
——“要從根本上解決綠色建筑的推廣問題，這是城市建設(shè)的大方向，也是美麗天津的重要要求。我們的步子不能慢，要走在前面?！?/p>
——“開展教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。比如，更好地發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)港城共榮，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)是關(guān)鍵。在這方面，要爭(zhēng)取國(guó)家更多支持，把政策用好用足，在打造京津‘雙城記’、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用?！?/p>
——“公仆就是為民，群眾的信任必須倍加珍惜。要不斷增進(jìn)與群眾的感情，用改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效讓群眾看到變化?！?/p>
……
一句句真誠(chéng)的話語，讓在座的每個(gè)人從思想上受到了震撼，更加堅(jiān)定了即知即改、立改立行、善做善成的信心和決心。
四
找出問題是前提，切實(shí)整改是關(guān)鍵。兩委班子從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性鍛煉、理論學(xué)習(xí)、政績(jī)觀、制度建設(shè)等方面深刻剖析了原因，拿出了切實(shí)可行的整改措施。
要深化學(xué)習(xí)，更加自覺地與中央、市委保持高度一致，把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在政治方向和理想信念的堅(jiān)定上，體現(xiàn)在確保中央和市委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)上。
要抓住城建系統(tǒng)滋生腐敗的關(guān)鍵點(diǎn)，抓住工程建設(shè)浪費(fèi)的易發(fā)點(diǎn)，抓住招投標(biāo)監(jiān)管制度的薄弱點(diǎn)，堅(jiān)決做到違者必查、違反必究、違規(guī)必處。
要把顯績(jī)和潛績(jī)統(tǒng)在一起抓，把重點(diǎn)工程建設(shè)的鍛煉和黨內(nèi)政治生活的鍛煉統(tǒng)在一起抓，把“大事”上看德和“小節(jié)”上察德統(tǒng)在一起抓，把聽取領(lǐng)導(dǎo)干部意見和群眾意見統(tǒng)在一起抓。
要建章立制，針對(duì)群眾“四盼”進(jìn)行重點(diǎn)整改，形成好的做法，總結(jié)提煉，上升為制度，建立傾聽群眾呼聲機(jī)制，建立施工單位與周邊社區(qū)文明共建機(jī)制，建立規(guī)劃建設(shè)服務(wù)的真公示機(jī)制。
要進(jìn)一步解放思想，以銳意創(chuàng)新的精神、破解難題的魄力、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?、?shí)干興邦的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)美麗天津的建設(shè)任務(wù)，帶出一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
……
五
一天半的民主生活會(huì)，有交流、有交鋒、有共識(shí)、有共勉，達(dá)到了相互幫助、相互提高、相互促進(jìn)的目的，取得了預(yù)期效果。
“這次專題民主生活會(huì)只是一個(gè)好的開端，是教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，但不是終點(diǎn)。征求意見也好，個(gè)人對(duì)照檢查也好，根本目的是解決問題。只有整改到位了，活動(dòng)的效果才能真正體現(xiàn)出來?！睂O春蘭在總結(jié)講話中，就扎實(shí)搞好整改工作、把教育實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入提出了希望和要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)——進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)政治定力，堅(jiān)持用好和常用批評(píng)與自我批評(píng)武器，堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)生活，堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
抓好整改方案的制定和落實(shí)——突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，找準(zhǔn)主要矛盾和關(guān)鍵問題，牽一發(fā)而動(dòng)全身；整改方案要簡(jiǎn)明、具體、實(shí)在，做到明確整改項(xiàng)目、整改措施、整改責(zé)任、時(shí)限要求，同時(shí)公開整改承諾，聽群眾意見，請(qǐng)群眾監(jiān)督。
深入開展正風(fēng)肅紀(jì)——著重解決工作不實(shí)和對(duì)人民群眾利益不維護(hù)、不作為的問題，著重克服特權(quán)現(xiàn)象，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)深入研究，拿出方案，真抓嚴(yán)管、取信于民。
搞好建章立制工作——著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，發(fā)揮體制機(jī)制持續(xù)長(zhǎng)效、穩(wěn)定剛性的激勵(lì)和約束作用，制定一批務(wù)實(shí)管用的制度規(guī)定，對(duì)違法違紀(jì)行為零容忍，堅(jiān)守思想道德和黨紀(jì)國(guó)法的底線，做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)——切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)市委十屆三次全會(huì)的各項(xiàng)部署結(jié)合起來，完成好今年任務(wù)，謀劃好明年工作，把活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)美麗天津建設(shè)的實(shí)際成效。
最后，孫春蘭寄語兩委班子：“希望大家繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，善始善終、善做善成，為帶動(dòng)和推進(jìn)全市教育實(shí)踐活動(dòng)、建設(shè)美麗天津作出更大貢獻(xiàn)！” （馬波 劉冬梅）
