河南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省政府法制辦決定,從10月15日開始,在全省開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作。
省監(jiān)察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這次專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作是貫徹落實(shí)全省作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作電視電話會議精神,著力解決廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法部門濫用行政處罰裁量權(quán),以罰代管、只罰不管、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法,迫使企業(yè)、群眾想方設(shè)法托關(guān)系、找門路等問題。
此次規(guī)范行政處罰裁量權(quán)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查的范圍包括省、省轄市、縣(市、區(qū))三級行政執(zhí)法部門,其中省政府確定的公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、安全監(jiān)管、新聞出版、煙草專賣、畜牧等8個2013年全系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的部門以及行政執(zhí)法任務(wù)較重、群眾反映問題突出的行政執(zhí)法部門是專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括九個方面:行政處罰決定與違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度不符,顯失公正的;濫用行政處罰裁量權(quán),迫使企業(yè)、群眾想方設(shè)法托關(guān)系、找門路或者徇私舞弊、索賄受賄的;行政處罰未按照規(guī)定的程序、要求執(zhí)行,程序明顯缺失,處罰決定未依法執(zhí)行到位,未執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線制度,罰沒收入未及時足額上繳國庫,私設(shè)小金庫、坐收坐支罰沒收入,未建立案卷的;行政處罰未落實(shí)案例指導(dǎo)制度,存在同案不同罰、重過輕罰、輕過重罰、有過不罰現(xiàn)象等等。
專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作從10月15日開始至11月30日結(jié)束。(記者 惠婷)