近日，民政部、國家減災(zāi)委員會辦公室會同工業(yè)和信息化部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委、統(tǒng)計局、林業(yè)局、地震局、氣象局、海洋局、總參謀部、總政治部、中國紅十字會總會等部門對2013年前三季度全國災(zāi)情進行了會商分析。經(jīng)核定，前三季度我國自然災(zāi)害以洪澇、地震、臺風(fēng)和干旱災(zāi)害為主，風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、山體崩塌、滑坡、泥石流、沙塵暴、森林火災(zāi)等災(zāi)害也均有不同程度發(fā)生。各類自然災(zāi)害共造成全國37634.8萬人次受災(zāi)，1761人死亡，434人失蹤，1024.4萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置；85.6萬間房屋倒塌，741.2萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災(zāi)面積34940.5千公頃，其中絕收3253.4千公頃；直接經(jīng)濟損失5170.8億元。災(zāi)情較2012年同期偏重。災(zāi)害損失主要集中在東北三省及四川、廣東、甘肅，上述6省死亡人口（含失蹤）、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、倒損房屋數(shù)量和直接經(jīng)濟損失均占全國總損失的5成以上。總體來看，前三季度自然災(zāi)害呈現(xiàn)如下特點。
一是極端氣候事件頻發(fā)，洪澇干旱災(zāi)害突出。今年以來，我國極端氣候事件頻發(fā)，災(zāi)害異常性特征顯著，汛期呈現(xiàn)南旱北澇的災(zāi)害格局。年初，西南地區(qū)降雨偏少、旱情突出，云南和四川南部自2009年入秋以來連續(xù)4年受旱。7月初至8月中旬，江南、江淮、江漢和西南地區(qū)東部遭遇歷史罕見高溫干旱，湖南、浙江部分地區(qū)連續(xù)30天日最高溫度超過35度，局地日最高溫度超過40度。溫高雨少疊加，給群眾日常生活、水電供應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等造成嚴重影響。7月中旬，四川盆地、西北地區(qū)東部、華北南部及黃淮北部遭遇強降雨過程，多地降雨量超歷史極值，四川都江堰市幸福鎮(zhèn)7日晚至11日累計降雨量達1105.9毫米，相當(dāng)于當(dāng)?shù)啬昃涤炅?，陜西延川縣7月7日－8月8日累計降雨量達614毫米，超過常年同期平均降雨量3倍以上。東北地區(qū)去冬今春低溫、春澇“雙碰頭”，導(dǎo)致春播延后7－10天；8月，受本地降雨及境外客水疊加影響，多條河流出現(xiàn)特大洪水，發(fā)生近年來最嚴重洪澇災(zāi)害，損失為近十年同期最高，各項災(zāi)情指標(biāo)均位列第一。
二是中強震異常活躍，地質(zhì)災(zāi)害傷亡嚴重。前三季度，我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震31次（其中含黃海2次），遠超常年年均20次水平。因地震災(zāi)害造成的倒損房屋數(shù)量位列近10年以來第二位，僅次于2008年，占各類自然災(zāi)害造成的倒損房屋總量4成左右。其中，四川蘆山7.0級地震和甘肅岷縣漳縣交界6.6級地震震級高、破壞性強，兩次地震造成的各項損失超過全國地震總損失的9成以上。與近年同期相比，今年以來因洪澇、臺風(fēng)、地震等引發(fā)多起造成嚴重人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害，造成的死亡（含失蹤）人數(shù)僅次于2006和2010年。其中，1月11日云南鎮(zhèn)雄縣、3月29日西藏墨竹工卡縣和7月10日四川都江堰市發(fā)生的嚴重山體滑坡共造成近300人死亡（含失蹤）。
三是臺風(fēng)災(zāi)害損失集中，風(fēng)雹范圍廣損失重。前三季度，先后有8個熱帶氣旋在我國登陸，登陸次數(shù)偏多，登陸時間偏早，登陸位置偏南，災(zāi)害損失集中。8月14日在廣東陽西沿海登陸的強臺風(fēng)“尤特”、9月22日在廣東汕尾沿海登陸的強臺風(fēng)“天兔”分別是今年登陸我國大陸地區(qū)影響最重和強度最強的臺風(fēng)。受兩次強臺風(fēng)影響，廣東部分地區(qū)出現(xiàn)狂風(fēng)暴雨，并引發(fā)風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害，部分城市出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇，京廣鐵路部分列車停運，災(zāi)害損失突出。此外，受強臺風(fēng)“蝴蝶”影響，廣東江門市5艘漁船在海南省西沙珊瑚島海域遇險，造成數(shù)十人死亡或失蹤。今年以來，區(qū)域性強對流天氣頻發(fā)，31個省（自治區(qū)、直轄市）1500余個縣（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團部分團場不同程度遭受風(fēng)雹災(zāi)害，造成的直接經(jīng)濟損失為近十年同期最重。
四是低溫雪災(zāi)損失突出，霧霾天氣頻繁強度大。年初，南方地區(qū)接連遭遇兩次低溫雨雪過程，部分地區(qū)出現(xiàn)凍雨天氣，交通出行和通訊受到較大影響。4月，西北地區(qū)東部、華北、黃淮先后出現(xiàn)3次強降溫過程，出現(xiàn)早霜凍現(xiàn)象，處于拔節(jié)至孕穗期的冬小麥生長發(fā)育受到一定影響。前三季度，霧霾天氣多發(fā)，強度較大，全國平均霧霾日數(shù)為1961年以來同期最多。除8月外，其余各月霧霾日數(shù)均較同期偏多，其中1－3月份尤其明顯，中東部地區(qū)受霧霾影響最為嚴重。
五是林業(yè)生物災(zāi)情發(fā)生平穩(wěn)，森林火災(zāi)偏輕發(fā)生。前三季度，全國林業(yè)有害生物累計發(fā)生面積10639千公頃，總體情況平穩(wěn)，局部成災(zāi)。全國共發(fā)生森林火災(zāi)3376起，其中較大森林火災(zāi)1304起，未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)。森林火災(zāi)共造成45人傷亡（其中27人死亡），1.14萬公頃森林受害，損失林木蓄積25.8萬立方米，總體情況較近年同期偏輕，火災(zāi)次數(shù)、受害森林面積和傷亡人數(shù)分別比前3年同期均值下降37%、59%和38%。
