海南省近日出臺了《海南省閑置土地認定和處置規(guī)定》（修訂）（以下簡稱《規(guī)定》），自今年11月1日起施行。根據(jù)新規(guī)，非因政府原因和不可抗力造成土地閑置滿2年未開發(fā)的土地，政府將無償收回。
另悉，海南省政府2001年4月2日發(fā)布的《海南省閑置建設用地處置規(guī)定》同時廢止。“在當前全省大力開展土地利用領域突出問題專項清理的背景下，該《規(guī)定》的出臺，無疑是閑置土地處置的‘尚方寶劍’，對盤活閑置土地、挖掘土地潛力、促進土地節(jié)約集約利用，保障海南省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大?！焙Ｄ鲜镰h(huán)境資源廳廳長陳健春說。
目前海南省土地閑置現(xiàn)象較嚴重，據(jù)初步調(diào)查，全省供而未用的土地13.06萬畝，其中閑置10年以上的土地7.07萬畝，處置壓力較大。
《規(guī)定》從立法層面，對閑置土地的定義和內(nèi)涵進行了明確的界定，對原《規(guī)定》的實體內(nèi)容和程序性內(nèi)容進行了全面的補充、修訂和完善。主要遵循以下原則：一是堅持依法從嚴和權益保障原則，堅持依法從嚴處置閑置地，并體現(xiàn)對土地權利人的權益保障；二是堅持以用為先和懲防并重原則。促進閑置地的盤活利用，加強預防和防控措施；三是堅持規(guī)范、可操作原則，進一步明確和完善閑置土地類型和處置程序，規(guī)范閑置土地處置。使《規(guī)定》既與上位法銜接，又更符合海南省實際、更具有科學性和操作性。（侯小健 陳敬民 邢代洪）
