9月27日，財政部會同人民銀行總行聯(lián)合召開國庫集中支付電子化管理全國推廣電視電話會議。財政部副部長劉昆在講話中強調(diào)，要以攻堅克難的決心，科學創(chuàng)新的手段，務實高效的舉措，集中資源，有規(guī)劃、有重點、有步驟地推動國庫集中支付電子化管理工作，力爭到明年上半年以前，在全國完成省級支付電子化實施，具備條件的地區(qū)在今年年底以前完成省本級實施。
劉昆指出，推廣支付電子化管理，是充分考慮了當前財政資金管理工作的現(xiàn)狀，認真研究了未來發(fā)展的趨勢，科學作出的安排部署。開展這項工作，是提升財政資金安全管理的現(xiàn)實需要，是提高效率、厲行節(jié)約的具體實踐，是深化國庫管理制度改革的必然要求，是提升財政信息化管理水平的關鍵一環(huán)。
劉昆說，支付電子化從2007年中央本級試點，到2013年12個省份試點，“六年磨一劍”，經(jīng)歷了創(chuàng)新、論證、實踐的艱苦過程，取得了許多寶貴經(jīng)驗。鞏固和發(fā)展前一階段的成果，試點省份要繼續(xù)當好排頭兵，為全國提供榜樣和示范。為此，要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式，重點完善支付電子化的管理辦法和制度建設，研究優(yōu)化工資統(tǒng)發(fā)、公務卡等批量支付業(yè)務的效率問題。要盡快向縱深推進，將電子化管理覆蓋范圍擴展到所有集中支付業(yè)務和預算單位。要加強技術(shù)保障，從保障財政資金安全的高度，重新審視現(xiàn)有的技術(shù)條件和環(huán)境，彌補短板，查漏補缺，讓信息安全基礎更牢固。
劉昆強調(diào)，要嚴格落實支付電子化的四項重要任務。一是大力加強支付電子化制度建設。按照支付電子化管理暫行辦法，建立健全內(nèi)控管理、安全保障、應急處置等各方面的管理制度。將電子化融入到日常的業(yè)務管理中，調(diào)整業(yè)務審核流程、憑證管理內(nèi)容和印鑒管理方式等原有制度規(guī)定。財政部門要與人民銀行、代理銀行簽訂業(yè)務辦理協(xié)議，組織預算單位與代理銀行簽訂“自助柜面”服務協(xié)議等。二是嚴格遵守支付電子化標準規(guī)范。財政部會同人民銀行總行及相關部門共同研究制定的支付電子化相關業(yè)務和技術(shù)標準，是消除信息“孤島”，實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)互聯(lián)互通的“靈魂”，是“硬要求”，各地一定要嚴格執(zhí)行。三是統(tǒng)一部署安全支撐控件，把數(shù)字簽名、電子印章、安全傳輸?shù)裙δ苓M行封裝，供相關業(yè)務系統(tǒng)調(diào)用。四是全面規(guī)范自助柜面業(yè)務系統(tǒng)。代理銀行要按照“系統(tǒng)在總行、數(shù)據(jù)在分行”的思路，加強自助柜面的建設，打通代理業(yè)務系統(tǒng)與核心業(yè)務系統(tǒng)，從管理和技術(shù)層面壓縮違規(guī)操作的空間。各地財政部門組織預算單位使用全國統(tǒng)一自助柜面系統(tǒng)，不得再單獨向代理銀行提出類似業(yè)務需求。
劉昆要求，全力做好支付電子化的推廣工作，要加強組織領導，建立協(xié)調(diào)機制，規(guī)范采購行為，加強指導宣傳。
人民銀行副行長潘功勝表示，要繼續(xù)加強部門間的協(xié)調(diào)、合作，及時關注和解決聯(lián)網(wǎng)工作中存在的問題，積極配合和支持財政部門推進財政支出聯(lián)網(wǎng)工作。
