“沒有實(shí)行機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)網(wǎng)上報(bào)審之前,基層單位的人需要到省政務(wù)大廳跑兩三次才能把人員落編任務(wù)辦完。現(xiàn)在實(shí)行了網(wǎng)上辦理,我們網(wǎng)上簽批就可以了,這極大地方便了服務(wù)對(duì)象。”吉林省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室信息中心副主任張亞斌邊向記者演示流程邊說(shuō)。
省編辦在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,針對(duì)基層單位反映的機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)審批效率不高、辦事程序繁瑣問(wèn)題,出臺(tái)了《關(guān)于簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)編制管理程序有關(guān)事項(xiàng)的意見》,明確了簡(jiǎn)化落編減員辦理手續(xù),得到了各單位人事干部的一致認(rèn)可。
“在教育實(shí)踐活動(dòng)中,省編辦就是要從承擔(dān)配置機(jī)構(gòu)編制資源這個(gè)核心職能出發(fā),認(rèn)真查找群眾期盼、基層關(guān)注的作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,本著應(yīng)改必改、能改即改、邊查邊改的原則,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)讓社會(huì)看到教育實(shí)踐活動(dòng)的成效?!笔【庌k主任浦生林如是說(shuō)。
為切實(shí)找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)在“四風(fēng)一頑癥”方面存在的突出問(wèn)題,浦生林率先垂范,帶領(lǐng)班子成員分別與機(jī)關(guān)各處室、直屬單位的全體黨員干部逐一談心,面對(duì)面征求意見。“我們休假得不到保證”、“會(huì)議開得有點(diǎn)多”、“年輕人員培訓(xùn)少”……一條條熱辣辣的意見被擺到了桌面上。
針對(duì)會(huì)議較多、公車掛用軍警牌照、公休日公車私用、干部未休假、面向社會(huì)公開招聘人員使用空編審批滯后、縣級(jí)公立醫(yī)院核定編制缺乏依據(jù)、機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確7個(gè)方面的突出問(wèn)題,省編辦已全部整改到位。
履行職能由被動(dòng)變主動(dòng)。原來(lái),各單位面向社會(huì)公開招聘招錄人員的編制由省編辦在本年度上半年審批下發(fā),現(xiàn)在,提前到上一年度年底前一次性下達(dá)。對(duì)于機(jī)構(gòu)編制信息維護(hù)復(fù)雜問(wèn)題,下放了79項(xiàng)信息變更維護(hù)權(quán)限,由用編部門自行維護(hù)。
針對(duì)編制信息封閉、透明度不高的問(wèn)題,省編辦研究制定了全省機(jī)構(gòu)編制信息公開意見和實(shí)施方案,將在報(bào)省編委會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施,機(jī)構(gòu)編制政策、全省行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制信息依法公開。
針對(duì)編制部門干部坐在機(jī)關(guān)審批多、下基層指導(dǎo)少的問(wèn)題,加大深入基層實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)的力度,抽調(diào)機(jī)關(guān)半數(shù)以上干部到基層開展編制信息核查,核對(duì)機(jī)構(gòu)編制人員信息458.8萬(wàn)條,清理違規(guī)占編人員5089名,收回事業(yè)編制4229個(gè),建立編制工作檔案99592套,補(bǔ)充的編制審批文件近萬(wàn)份。
同樣一個(gè)性質(zhì)的單位在一個(gè)縣配備70個(gè)編制,為什么在另一個(gè)縣就配備30個(gè)編制?原因在于編制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)落后。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,省編辦把管理制度不健全、落實(shí)不到位問(wèn)題作為亟待解決的問(wèn)題之一,組織開展了82個(gè)有代表性的事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)課題研究,力爭(zhēng)使事業(yè)單位編制標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面達(dá)到80%以上,提高編制使用的公正性、科學(xué)性。
真學(xué)、深查、嚴(yán)改、實(shí)做,省編辦多措并舉抓整改,以實(shí)際行動(dòng)讓群眾看到了態(tài)度、決心和變化。(記者孫春艷實(shí)習(xí)生叢萍萍)