走中國特色社會主義金融改革發(fā)展之路
為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻央行力量
中國人民銀行黨委委員、紀委書記 王華慶
“中國夢”的本質(zhì)內(nèi)涵是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福。新一屆政府提出持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生、促進社會公平的三項重點任務(wù)，是實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑，也對金融支持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、服務(wù)社會民生、推動科學反腐提出了更高要求。人民銀行作為我國的中央銀行，是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)的宏觀調(diào)控部門，要全面貫徹黨中央、國務(wù)院對金融工作的決策部署，堅持走中國特色社會主義金融改革發(fā)展之路，不斷增強金融宏觀調(diào)控的科學性、前瞻性和有效性，提升金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持和促進作用，為實現(xiàn)“中國夢”貢獻央行力量。
一、要以促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，為實現(xiàn)“中國夢”打牢堅實物質(zhì)基礎(chǔ)
實現(xiàn)“中國夢”必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，繼續(xù)深化改革開放，推動科學發(fā)展，不斷夯實實現(xiàn)中國夢的物質(zhì)基礎(chǔ)。自改革開放以來，作為金融改革制度的主要設(shè)計者和推動者，人民銀行大力推進金融改革開放和發(fā)展，金融市場資源配置功能顯著增強，金融宏觀調(diào)控在維護人民幣幣值穩(wěn)定、金融穩(wěn)定和安全以及促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長中發(fā)揮了重要作用，金融業(yè)整體實力和抗風險能力顯著增強，服務(wù)水平大幅提升。當前，改革進入了攻堅期深水區(qū)，人民銀行要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風險的平衡點，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，增強調(diào)控的針對性、協(xié)調(diào)性，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和貨幣條件。同時，要堅定改革自信，以更大的政治勇氣和智慧深化改革，加強對金融體制改革的頂層設(shè)計，釋放金融改革的制度紅利。要堅持金融支持實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，以改革穩(wěn)增長，激發(fā)實體經(jīng)濟的發(fā)展活力和創(chuàng)造力，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力；以改革推轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)和推動重點領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整，打造中國經(jīng)濟升級版；以改革增強市場機制的作用，有效防范系統(tǒng)性金融風險，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、要以促進金融包容性發(fā)展，為實現(xiàn)“中國夢”營造公平正義的金融環(huán)境
公平正義是時代賦予中國夢的重要價值內(nèi)涵。“中國夢”歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福，讓人民從生活的一點一滴中，感受到公平正義的溫暖和力量，充分激發(fā)人們創(chuàng)造美好生活的熱情和能力。圍繞推進公平正義、促進社會和諧，人民銀行要繼續(xù)綜合運用多種貨幣政策工具，加強信貸政策指導(dǎo)力度，創(chuàng)新信貸政策實施方式，改進和完善農(nóng)戶小額貸款、小額擔保貸款、扶貧貼息貸款、國家助學貸款等宏觀信貸政策，促進金融包容性發(fā)展。繼續(xù)完善相應(yīng)的考核和激勵機制，引導(dǎo)金融機構(gòu)努力完善“三農(nóng)”、就業(yè)、扶貧、助學、應(yīng)急救災(zāi)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)等民生金融，增強金融服務(wù)的共享與普惠。繼續(xù)建立完善金融消費權(quán)益保護制度，切實維護金融消費者權(quán)益，讓更多的消費者平等享受現(xiàn)代金融服務(wù)所帶來的便利和好處。
三、要以促進科學有效防治腐敗，為實現(xiàn)“中國夢”凝聚正能量
為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。實現(xiàn)“中國夢”必須更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，把我們黨建設(shè)好，贏得人民群眾的信任和擁護，為中國夢凝聚力量。多年來，人民銀行通過建立全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)、加強社會誠信體系建設(shè)、落實金融賬戶實名制、加強反洗錢體系建設(shè)等，構(gòu)建了社會預(yù)防腐敗體系的重要基礎(chǔ)，為社會反腐做出了積極貢獻。同樣，作為國家行政機關(guān)，人民銀行自身也需要建設(shè)更加科學規(guī)范、更加符合人民銀行工作特點的預(yù)防腐敗體系。從去年下半年開始，人民銀行廉政風險防控工作已在系統(tǒng)內(nèi)全面鋪開，著力構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警處置及時的廉政風險防控機制，規(guī)范權(quán)力運行，切實把防治腐敗的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的各個環(huán)節(jié)，把風險管理的理念融入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作中，把廉潔從政意識貫穿于黨員干部更好地完成改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)中，保證中央重大決策部署有效貫徹執(zhí)行，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機會，從源頭上防治腐敗，為實現(xiàn)“中國夢”凝聚正能量。
