9月5日，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在俄羅斯圣彼得堡就二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)相關(guān)經(jīng)貿(mào)議題和中國(guó)商務(wù)形勢(shì)接受了中央電視臺(tái)、新華社、鳳凰衛(wèi)視等媒體的聯(lián)合采訪。
中方將繼續(xù)積極推動(dòng)多哈回合“早期收獲”談判
在回答中方對(duì)加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制和推動(dòng)世貿(mào)組織多哈回合談判有何建議的問(wèn)題時(shí)，高虎城表示，歷史經(jīng)驗(yàn)證明，維護(hù)公正、透明、非歧視的多邊貿(mào)易體制，是各國(guó)貿(mào)易政策的首選，也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)發(fā)展的最重要途徑。中國(guó)是多邊貿(mào)易體制的受益者，也是維護(hù)多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展的堅(jiān)定支持者。中國(guó)加入世貿(mào)組織12年來(lái)，始終積極推動(dòng)談判盡早達(dá)成協(xié)議。我們認(rèn)為，當(dāng)前加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制有兩個(gè)主要任務(wù)：
一是繼續(xù)堅(jiān)決反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，進(jìn)一步加強(qiáng)世貿(mào)組織在監(jiān)督貿(mào)易政策、解決貿(mào)易爭(zhēng)端方面的作用，為經(jīng)濟(jì)全球化提供貿(mào)易領(lǐng)域的機(jī)制性保障，減少和消除保護(hù)主義對(duì)全球貿(mào)易秩序的干擾和破壞。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，世貿(mào)組織在這方面起到了中流砥柱的作用，充分證明了多邊貿(mào)易體制的有效性和生命力。
二是繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制在促進(jìn)全球貿(mào)易發(fā)展中的主導(dǎo)地位。中方始終相信，多邊是推進(jìn)全球貿(mào)易自由化的主渠道，是任何區(qū)域、雙邊協(xié)定都無(wú)法替代的。區(qū)域和雙邊安排應(yīng)秉持透明度和包容性，成為多邊規(guī)則的補(bǔ)充和促進(jìn)。這不僅有利于相關(guān)成員的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有助于推動(dòng)全球貿(mào)易自由化進(jìn)程。
顯然，推動(dòng)多哈回合談判成功結(jié)束是落實(shí)上述兩個(gè)任務(wù)的關(guān)鍵。在多哈回合啟動(dòng)12年后，今年底在印尼巴厘島舉行的世貿(mào)組織第九屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議至關(guān)重要。能否在這次會(huì)上達(dá)成“早期收獲”協(xié)議，不僅將決定會(huì)議的成敗，更關(guān)系到多哈回合談判乃至多邊貿(mào)易體制的未來(lái)發(fā)展。現(xiàn)在離巴厘島會(huì)議召開(kāi)只有不到3個(gè)月時(shí)間，談判任務(wù)非常艱巨。各方應(yīng)拿出政治誠(chéng)意，把握機(jī)遇，奮力一搏。目前，中方積極參加“早期收獲”各個(gè)議題談判。中方將繼續(xù)與各方共同努力，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)談判，致力于年底在巴厘島會(huì)議上達(dá)成“早期收獲”協(xié)議，并為最終全面完成多哈回合談判制定出路線圖。中方支持此次二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)為此提供政治指導(dǎo)和動(dòng)力。
希望多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排共同發(fā)展
在回答如何看待區(qū)域自貿(mào)安排的問(wèn)題時(shí)，高虎城表示，多哈回合啟動(dòng)12年來(lái)，可以說(shuō)是波瀾起伏，目前遇到了一些困難，早期收獲實(shí)際上是在原先授權(quán)基礎(chǔ)之上，將原來(lái)設(shè)定議題縮小到各方可以接受的范圍。與此同時(shí)，區(qū)域和次區(qū)域性貿(mào)易安排可謂風(fēng)起云涌。無(wú)論是在亞太還是其他地區(qū)，各式各樣的區(qū)域貿(mào)易安排都在進(jìn)行當(dāng)中。中方歡迎在區(qū)域合作方面加強(qiáng)合作，為區(qū)域間貿(mào)易和投資發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。中方認(rèn)為，區(qū)域貿(mào)易安排是多邊貿(mào)易體制的有益補(bǔ)充，但不能取代多邊貿(mào)易體制。中國(guó)對(duì)各類(lèi)區(qū)域和次區(qū)域性貿(mào)易安排持開(kāi)放的態(tài)度，也積極開(kāi)展了一系列自貿(mào)區(qū)談判。中方希望區(qū)域和次區(qū)域性的貿(mào)易安排能夠能夠秉持開(kāi)放、包容、透明的原則，使以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制和區(qū)域性貿(mào)易安排相得益彰，共同發(fā)展。
中方將繼續(xù)支持對(duì)全球價(jià)值鏈問(wèn)題的研究
在回答如何看待全球價(jià)值鏈的研究和應(yīng)用的問(wèn)題時(shí)，高虎城表示，全球價(jià)值鏈的研究立足于增加值統(tǒng)計(jì)法，有助于解決傳統(tǒng)方法對(duì)中間產(chǎn)品和服務(wù)重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，更加準(zhǔn)確地反映貿(mào)易現(xiàn)實(shí)。這一統(tǒng)計(jì)方法在貿(mào)易、投資、發(fā)展、就業(yè)等政策層面具有積極意義：一是有助于更準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)國(guó)際貿(mào)易和資本流動(dòng)，為各國(guó)經(jīng)濟(jì)決策提供客觀依據(jù)；二是有助于科學(xué)評(píng)估貿(mào)易失衡問(wèn)題，以便找準(zhǔn)原因，促進(jìn)合作，遏制保護(hù)主義，改善貿(mào)易環(huán)境；三是有助于各國(guó)更好地理解其在全球生產(chǎn)鏈條上的具體優(yōu)勢(shì)，更好地參與國(guó)際分工，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。
中國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口比重較大，重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題尤為突出。加工貿(mào)易中產(chǎn)品價(jià)值的70%是零部件，中方的增值率約為30%。按目前的統(tǒng)計(jì)方式，出口額是按100%價(jià)值來(lái)計(jì)算的，不能真實(shí)反映貿(mào)易價(jià)值。增加值統(tǒng)計(jì)將消除重復(fù)計(jì)算的水份，更加客觀地反映中國(guó)的貿(mào)易水平和結(jié)構(gòu)，有助于外貿(mào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)更具針對(duì)性、更加有效。因此，中國(guó)一直支持世貿(mào)組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、經(jīng)合組織等國(guó)際組織在這方面的研究，并將繼續(xù)和它們開(kāi)展合作。
主張通過(guò)磋商談判解決貿(mào)易爭(zhēng)端
在回答對(duì)如何解決貿(mào)易保護(hù)主義問(wèn)題時(shí)，高虎城表示，中方主張通過(guò)合作、對(duì)話(huà)和磋商妥善解決貿(mào)易摩擦，反對(duì)各種形式的投資和貿(mào)易保護(hù)主義。我們主張各國(guó)攜手，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義，審慎克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟(jì)措施。特別在國(guó)際金融危機(jī)的狀況之下，各國(guó)更應(yīng)當(dāng)避免采取過(guò)度的貿(mào)易救濟(jì)措施。二十國(guó)集團(tuán)成員都是世界上的主要經(jīng)濟(jì)體，對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)有重要責(zé)任，因此本次峰會(huì)應(yīng)該像歷次峰會(huì)一樣，重申反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，繼續(xù)延長(zhǎng)“不采取新的保護(hù)主義措施”的承諾，向全世界發(fā)出明確信號(hào)。我們認(rèn)為，各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政府間磋商交流，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間對(duì)話(huà)合作，照顧彼此關(guān)切，通過(guò)磋商妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端。同時(shí)，我們將繼續(xù)推動(dòng)建立更加公平合理的國(guó)際貿(mào)易秩序，充分運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，維護(hù)自身合法利益。
當(dāng)中國(guó)進(jìn)出口總額發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，出現(xiàn)一定的貿(mào)易摩擦是正常的。我們主張通過(guò)協(xié)商、合作的方式，找到互利、共贏的方案。我們也將合理地使用世貿(mào)組織允許的貿(mào)易救濟(jì)措施。
中歐妥善處理光伏產(chǎn)品的貿(mào)易糾紛，體現(xiàn)了雙方領(lǐng)導(dǎo)人高度的政治智慧，也表明了中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有能力管控雙方的貿(mào)易摩擦和分歧。它是當(dāng)前形勢(shì)下反對(duì)、抵制和管控貿(mào)易摩擦的一個(gè)范例?！?/p>
中方愿積極參與全球發(fā)展合作
在回答關(guān)于中方如何看待促進(jìn)全球發(fā)展，特別是南南合作問(wèn)題時(shí)，高虎城表示，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，許多發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家受到嚴(yán)重沖擊，南北發(fā)展不平衡問(wèn)題更加突出。在此背景下，二十國(guó)集團(tuán)協(xié)調(diào)國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)和各成員力量，統(tǒng)籌各種資源，推動(dòng)解決全球發(fā)展問(wèn)題，取得了積極成效。
中方認(rèn)為，當(dāng)前二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)相關(guān)發(fā)展承諾，促進(jìn)全球發(fā)展。要聽(tīng)取并重視廣大發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的呼聲，積極推動(dòng)在糧食安全、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源等相關(guān)發(fā)展領(lǐng)域取得更多成果，如期實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”，解決南北發(fā)展不平衡問(wèn)題。為此，發(fā)達(dá)成員要切實(shí)履行援助承諾，加大市場(chǎng)開(kāi)放和技術(shù)轉(zhuǎn)移力度；發(fā)展中成員可加強(qiáng)南南合作，相互支持、相互借鑒。
中國(guó)深入?yún)⑴c全球發(fā)展合作，為克服國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響、重新恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，中方采取一系列措施，加大南南合作力度，包括出臺(tái)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的免關(guān)稅政策，加大對(duì)外援助的力度，促進(jìn)受援國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)民生發(fā)展，得到了國(guó)際社會(huì)的公認(rèn)。中國(guó)愿在這方面繼續(xù)做出努力。
有信心實(shí)現(xiàn)全年內(nèi)外貿(mào)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)
在回答如何看待當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是中國(guó)的外貿(mào)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)形勢(shì)時(shí)，高虎城表示，今年上半年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，中國(guó)政府堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益為中心，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、防通脹、控風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)， GDP同比增長(zhǎng)了7.6%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)中略有回落，既有國(guó)內(nèi)外需求放緩的原因，但更多是我們主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)和主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的。今后幾個(gè)月，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的各項(xiàng)措施逐步見(jiàn)效，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，完全可以實(shí)現(xiàn)年初確定的7.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
在外貿(mào)方面，今年前7個(gè)月，中國(guó)進(jìn)出口達(dá)到2.35萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)8.5%。其中，出口1.24萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)9.5%；進(jìn)口1.11萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)7.3%。在世界經(jīng)濟(jì)不景氣、國(guó)際貿(mào)易低迷的大背景下，中國(guó)進(jìn)出口能夠增長(zhǎng)8%以上是來(lái)之不易的。很多人認(rèn)為這些數(shù)據(jù)低于預(yù)期，實(shí)際上今年外貿(mào)的增長(zhǎng)預(yù)期是8%，而去年全年進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6.9%，去年1-7月的增幅也低于今年同期的增幅。與此同時(shí)，外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益得到不斷提升，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步優(yōu)化。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭增強(qiáng)，中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，促進(jìn)政策逐步見(jiàn)效，今年后幾個(gè)月進(jìn)出口有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升。我們有信心完成全年外貿(mào)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。
在國(guó)內(nèi)消費(fèi)方面，今年前7個(gè)月，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額約12.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.4%。盡管中國(guó)從北到南出現(xiàn)旱澇災(zāi)情，但依然保證了生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展、糧食的豐收、市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)以及消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。與此同時(shí)，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）保持穩(wěn)定，前7個(gè)月同比上漲2.4%，處于預(yù)期目標(biāo)范圍內(nèi)。當(dāng)前，中國(guó)處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快融合發(fā)展的過(guò)程中，就業(yè)形勢(shì)和市場(chǎng)物價(jià)總體穩(wěn)定，對(duì)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)將起到較好的支撐和帶動(dòng)作用。今年全年居民消費(fèi)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)期目標(biāo)也可實(shí)現(xiàn)。
