關(guān)于加強(qiáng)第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查經(jīng)費(fèi)保障與管理的通知
財(cái)教﹝2013﹞228號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、文物局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、文化廣播電視局：
《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查的通知》（國(guó)發(fā)﹝2012﹞54號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）印發(fā)后，各級(jí)文物等相關(guān)部門積極行動(dòng)，各項(xiàng)工作有序開展。2013年4月，國(guó)務(wù)院召開了第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查電視電話會(huì)議，對(duì)普查工作進(jìn)行了全面部署。為貫徹落實(shí)《通知》和國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障與管理，現(xiàn)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視可移動(dòng)文物普查工作
第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查（以下簡(jiǎn)稱“普查”）是建國(guó)60多年來首次針對(duì)可移動(dòng)文物開展的普查，是全面掌握我國(guó)文物資源、健全國(guó)家文物保護(hù)體系的重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，已列入《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。通過普查，可以加強(qiáng)文物系統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)登記監(jiān)管，建立覆蓋全國(guó)的文物保護(hù)體系。同時(shí),能夠全面掌握我國(guó)國(guó)有可移動(dòng)文物的保存狀況和保護(hù)需求，引導(dǎo)文化遺產(chǎn)資源和要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。各級(jí)財(cái)政、文物部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把普查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，以對(duì)國(guó)家和民族、對(duì)歷史和未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，確保普查工作順利進(jìn)行。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)可移動(dòng)文物普查經(jīng)費(fèi)保障
各地方財(cái)政部門要按照《通知》中“普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方分別負(fù)擔(dān)”的要求，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的支出責(zé)任，切實(shí)保障普查經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)支持普查組織動(dòng)員和人員培訓(xùn)、國(guó)有單位文物調(diào)查、信息采集和數(shù)據(jù)審核處理等工作。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保本地普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要將普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)安排，及時(shí)、足額撥付到位。尚未安排普查經(jīng)費(fèi)的省市要盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，并將經(jīng)費(fèi)安排情況報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政、文物部門將對(duì)各地經(jīng)費(fèi)保障情況進(jìn)行督查，對(duì)經(jīng)費(fèi)保障水平好、安排速度快，普查工作任務(wù)完成優(yōu)質(zhì)高效的省市，中央財(cái)政將在安排文物專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)給予適當(dāng)傾斜。
三、加強(qiáng)管理，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性
這次普查涉及范圍廣、參與單位多、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，各地財(cái)政、文物部門要合理安排預(yù)算，建章立制，加強(qiáng)管理，?？顚Ｓ?，規(guī)范資金支出渠道和開支范圍，把資金管好用好，確保每一分錢都用在刀刃上。在普查工作中，應(yīng)充分利用現(xiàn)有成果和條件，在已有文物數(shù)據(jù)中心的統(tǒng)一平臺(tái)上完成各項(xiàng)技術(shù)工作。要按照中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求，在確保普查任務(wù)完成的同時(shí)，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。同時(shí)，各地財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)文物普查資金使用情況的監(jiān)管，加強(qiáng)普查中的國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高資金使用的安全性和有效性。
特此通知。
財(cái)政部 國(guó)家文物局
2013年8月8日
