根據(jù)中央統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)部黨組結(jié)合實(shí)際,采取召開座談會、個別訪談、實(shí)地調(diào)研、公布電話郵箱等多種形式,廣泛征求各地區(qū)、各方面的意見建議。農(nóng)業(yè)部黨組堅持邊聽邊改、邊查邊改,能改的先改起來,能做的先做起來,切實(shí)把為民務(wù)實(shí)清廉的要求落到實(shí)處。
面向基層,服務(wù)群眾,辦實(shí)事解難題
針對基層干部群眾反映比較集中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理及部屬單位編外聘用人員職稱評定等問題,及時出臺政策,采取措施,推動問題解決。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、農(nóng)藥及其使用等6個專項整治行動,對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作做出全面部署。積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。7月初農(nóng)業(yè)部出臺農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)工作方案,加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度;7月中旬印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校建設(shè)加快構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系的意見》,提出以農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為基地,構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。繼續(xù)選派青年干部到基層實(shí)踐鍛煉。5月初,繼續(xù)選派20名青年干部到陜西延安、山東臨沂兩個革命老區(qū)掛職鍛煉;8月21日,啟動了以“深入農(nóng)民群眾、聽取意見建議、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、錘煉良好作風(fēng)”為主題的“接地氣、察民情”實(shí)踐鍛煉活動,安排50名青年干部到10個省的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)所屬村,進(jìn)行為期一個月的支農(nóng)鍛煉、駐村調(diào)研和聽取意見。規(guī)范村級財務(wù)管理。農(nóng)業(yè)部會同財政部、民政部、審計署于6月下旬聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理工作的意見》,要求各地落實(shí)村級民主理財,切實(shí)保證農(nóng)民群眾對財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。解決編外聘用等人員職稱評定難問題。在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,依據(jù)現(xiàn)行政策研究提出了解決問題的處理意見,對有關(guān)人員申報評審職稱的程序、條件進(jìn)行了明確和規(guī)范。
從我做起,真抓實(shí)干,積極改進(jìn)作風(fēng)
針對查找到的會議多文件多、調(diào)研深入和成果轉(zhuǎn)化不夠、對下反饋意見不夠及時等問題,提出改進(jìn)措施,完善相關(guān)制度,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、見成效。
改進(jìn)調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來,部黨組成員累計赴基層調(diào)研110次,調(diào)研時間270天(人均11次和27天),比去年同期分別增加23次和61天。同時,部黨組中心組緊扣推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新主題,組織開展了保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新等14個重大課題研究,提出了改革思路和重點(diǎn)舉措,為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革理清了工作思路、提供了理論支撐。改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),精簡壓縮會議。截至今年7月底,印發(fā)文件比上年同期減少7.2%。部內(nèi)簡報種類由去年同期的74種減少到52種,壓縮30%。在2013年全國性會議計劃比上年壓縮54.4%的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)格會議管理,要求厲行節(jié)約。近期,部常務(wù)會議再次要求精簡壓縮一般專業(yè)性會議,對未列入會議計劃的4類以下會議進(jìn)行再梳理再精簡。加強(qiáng)雙向溝通,完善意見建議落實(shí)反饋機(jī)制。部常務(wù)會議研究決定,對省級農(nóng)業(yè)部門提出的工作建議要建立反饋機(jī)制,對年底農(nóng)業(yè)工作會上和年中農(nóng)業(yè)廳局長座談會上省級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)同志提出的工作建議,要一一落實(shí)到司局辦理,及時向省級農(nóng)業(yè)部門反饋,做到件件有落實(shí)、事事有回音。
正風(fēng)肅紀(jì),規(guī)范管理,樹立清廉形象
根據(jù)農(nóng)業(yè)部查辦案件暴露出來的、審計中發(fā)現(xiàn)的和群眾反映的比較集中的問題,切實(shí)加強(qiáng)提醒監(jiān)督,強(qiáng)化風(fēng)險防控,完善政策措施,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
加強(qiáng)提醒監(jiān)督,完善廉潔從政機(jī)制。中央八項規(guī)定出臺后,農(nóng)業(yè)部對部屬各機(jī)關(guān)司局和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了全面約談,強(qiáng)化一把手責(zé)任制,加大對違反八項規(guī)定的查處力度。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位巡視檢查,把審計中發(fā)現(xiàn)問題的整改納入績效管理,對離任審計中存在問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話。對照“參考提綱”開展廉政自查。7月下旬,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《在農(nóng)業(yè)部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中查找清廉方面問題的參考提綱》,要求各單位引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞11個方面開展對照檢查,切實(shí)做到有問題找問題、沒問題受教育。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》,要求各級農(nóng)機(jī)化主管部門切實(shí)全面履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,確保補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。7月下旬,召開農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)干部監(jiān)督工作會議,研究部署干部監(jiān)督工作,強(qiáng)調(diào)要堅持干部培養(yǎng)選拔和干部監(jiān)督兩手抓,兩手都要硬,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)樹立“三靠、兩有、一底線”的好干部標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合正在開展的教育實(shí)踐活動,用好的作風(fēng)把作風(fēng)好的干部選出、用好、管住。