近日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,總面積為28.78平方公里。
建設(shè)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢,實(shí)行更加積極主動開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。主要任務(wù)是要探索我國對外開放的新路徑和新模式,推動加快轉(zhuǎn)變政府職能和行政體制改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),服務(wù)全國的發(fā)展。建設(shè)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有利于培育我國面向全球的競爭新優(yōu)勢,構(gòu)建與各國合作發(fā)展的新平臺,拓展經(jīng)濟(jì)增長的新空間,打造中國經(jīng)濟(jì)“升級版”。
今年上半年,商務(wù)部、上海市人民政府會同國務(wù)院有關(guān)部門在深入研究的基礎(chǔ)上,擬定了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(草案),上報(bào)國務(wù)院審批。主要內(nèi)容包括進(jìn)一步深化改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索投資管理模式創(chuàng)新、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放、加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式、深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新、建立與試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的監(jiān)管等制度環(huán)境等。7月3日,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了該方案草案。
為推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快政府職能轉(zhuǎn)變,探索外商投資負(fù)面清單管理,創(chuàng)新對外開放模式,國務(wù)院已提請全國人大常委會,審議并決定在試驗(yàn)區(qū)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批和事項(xiàng)。《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》將在完成相關(guān)法律程序后公布。