4月27日至28日,工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局在福建省福州市召開2012年全國工業(yè)和通信業(yè)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作座談會。福建省省委常委、副省長張志南出席會議并致辭,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席會議并作重要講話。
朱宏任在會上做了題為《穩(wěn)中求進 攻堅克難 開創(chuàng)工業(yè)通信業(yè)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作新局面》的報告。朱宏任指出,幾年來,各級工業(yè)和信息化主管部門,各省區(qū)市通信管理機構(gòu),認真貫徹落實中央確定的大政方針,緊緊圍繞部黨組確定的中心任務(wù)和各級黨委政府對經(jīng)濟工作的總體部署,切實加強對運行監(jiān)測協(xié)調(diào)的領(lǐng)導,積極探索新形勢下做好運行監(jiān)測協(xié)調(diào)的新思路、新辦法,不斷增強運行監(jiān)測協(xié)調(diào)的針對性、及時性和有效性,著力協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,研究和推動相關(guān)政策措施出臺,有力促進了工業(yè)、通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
在各方面的共同努力下,一季度,工業(yè)通信業(yè)運行呈現(xiàn)了一些新特點:一是工業(yè)生產(chǎn)增速減緩,發(fā)展趨勢向穩(wěn)。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.6%,其中1-2月增長11.4%,3月份增長11.9%。分輕重工業(yè)看,重工業(yè)增長11%,輕工業(yè)增長13.2%。通信業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)增勢平穩(wěn)。全國電信業(yè)務(wù)收入同比增長10.2%,新增移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶分別達到3257萬戶和755萬戶,截至3月底,全國移動電話和互聯(lián)網(wǎng)用戶累計分別達到10.2億戶和1.6億戶;軟件業(yè)務(wù)收入增長26.4%。二是企業(yè)利潤有所下降,運行尚屬正常。今年頭兩個月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤同比下降5.2%,其中盈利企業(yè)盈利額同比增長6.4%,企業(yè)虧損面為20.4%。分行業(yè)看,輕工、醫(yī)藥、紡織(不含纖維制造業(yè))行業(yè)利潤同比分別增長20.4%、12%和7.2%;有色金屬和建材行業(yè)利潤同比基本持平,其中盈利企業(yè)盈利額分別增長15.2%和11.7%。裝備制造業(yè)利潤下降幅度略快于規(guī)模以上工業(yè)整體水平,冶金、電子兩個行業(yè)較為困難。三是外需減弱繼續(xù)顯現(xiàn),內(nèi)需基本平穩(wěn)。一季度,規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長7.4%,出口交貨值占銷售產(chǎn)值的比重進一步下降到11.7%,比國際金融危機爆發(fā)前的2007年回落6.7個百分點,同比回落近1個百分點。重點出口行業(yè)中,電子、輕工、紡織、機械產(chǎn)品出口交貨值同比分別增長8.6%、7.3%、3.7%和6.5%,增幅同比均有回落。盡管受到外需萎縮不利影響,在內(nèi)需的支撐下,工業(yè)仍然保持較快增長態(tài)勢。一季度,規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值占銷售產(chǎn)值的比重上升到88.3%,同比提高0.9個百分點,輕工、紡織行業(yè)增加值同比分別增長14.1%和13.1%。
朱宏任強調(diào),當前國際形勢仍然復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟運行面臨不少新情況、新問題,有的指標變化和趨勢需要引起高度重視。主要有:經(jīng)濟運行存在下行壓力,受市場需求增長乏力和綜合成本剛性上升等因素影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重,小微型企業(yè)融資難問題依然突出,資源和環(huán)境約束加劇,節(jié)能減排壓力持續(xù)等。總體來看,工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展的基本面是好的,工業(yè)生產(chǎn)增速適度放緩,既是對當前需求特別是外需減弱的客觀反映,也有宏觀層面主動調(diào)控的因素,總體上符合宏觀調(diào)控預(yù)期。同時,也必須高度重視面臨形勢的復(fù)雜性和嚴峻性,對外需持續(xù)低迷帶來的影響和企業(yè)面臨的困難程度不可低估,對經(jīng)濟運行中的潛在風險不可低估。既要肯定成績,增強信心,也要增強憂患意識,把困難和問題估計得更充分一些,把工作做得更扎實一些。
朱宏任要求,要緊緊圍繞中央提出的“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),貫徹全國工業(yè)和信息化工作會議精神和部黨組的工作部署,牢牢把握工作重心,進一步完善運行監(jiān)測預(yù)測預(yù)警體系,牢牢把握工作方向,進一步加強運行組織協(xié)調(diào),牢牢把握工作支撐,進一步做好生產(chǎn)運行要素保障,牢牢把握工作特性,進一步夯實突發(fā)事件應(yīng)對基礎(chǔ)。今年運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作要重點做好以下幾方面的工作:一是以保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),做好形勢分析和政策協(xié)調(diào);二是以轉(zhuǎn)型升級為目標導向,著力提高工業(yè)通信業(yè)運行的質(zhì)量和效益;三是以完善監(jiān)測體系為出發(fā)點,建立健全上下聯(lián)動、左右互動的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作機制;四是以加強重要經(jīng)濟運行要素保障為重點任務(wù),拓展綜合協(xié)調(diào)范圍,開創(chuàng)要素保障工作新局面;五是進一步轉(zhuǎn)變作風,全面提高隊伍的能力和水平。
運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局就建立工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益評價體系、物流發(fā)展指導意見等7項工業(yè)通信業(yè)重點工作通報了情況、部署了工作。福建、上海、河南、廣東、青海等5個地方工業(yè)和信息化主管部門和四川省通信管理局分別進行了典型發(fā)言。
會議代表結(jié)合當前經(jīng)濟形勢和本地工業(yè)通信業(yè)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)工作的實際,對如何做好2012年經(jīng)濟運行各項重點工作進行了認真、深入的交流,并提出了意見和建議。
部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長肖春泉主持會議并做了工作報告。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和通信業(yè)主管部門部分分管領(lǐng)導和相關(guān)負責同志,部辦公廳、產(chǎn)業(yè)政策司、中小企業(yè)司、消費品司、通信發(fā)展司、電信管理局等司局、信息中心共160余位同志參加了會議。