鉆入幾百米深的礦井，爬上幾十米高的生產(chǎn)裝置，進(jìn)入塵土飛揚(yáng)、危機(jī)四伏的作業(yè)現(xiàn)場，穿行于大雨中，戰(zhàn)斗在烈日下……
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，在正在開展的安全生產(chǎn)大檢查中，派出14個(gè)暗查組，17次赴河北、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、山東、河南、江蘇、江西、湖南、湖北、貴州、四川、陜西等省份，涉及35個(gè)市縣，對煤礦、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品加工、服裝加工等行業(yè)領(lǐng)域的96家企業(yè)，開展暗訪暗查，查處隱患601條，停產(chǎn)整頓39家、取締關(guān)閉10家企業(yè)，暫扣安全生產(chǎn)許可證8個(gè)，行政罰款244萬元。
在這里，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)沒有停留在口頭上，暗查人員跋山涉水看真相、訪實(shí)情，披星戴月查問題、揪隱患，真正做到了出實(shí)招、求實(shí)效。
8月5日，《人民日報(bào)》頭版刊文，報(bào)道了國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局結(jié)合實(shí)際開展教育實(shí)踐活動(dòng)的諸多做法，暗查活動(dòng)被重點(diǎn)提及。不久前，國務(wù)委員王勇專門對暗查活動(dòng)作出批示，給予充分肯定。
假期被忽略，時(shí)間被遺忘
別人享受假期，他們奔波檢查；別人還在夢中，他們已經(jīng)出發(fā)；別人早已入睡，他們?nèi)栽诠ぷ鳌?/p>
6月9日至12日，正值端午假期，總局首批派出的3個(gè)暗查組便相繼出發(fā)了。有人疑惑：“節(jié)日期間去檢查，誰會(huì)搭理你們？”“就是要逆向思維、出其不意?！笔着霭l(fā)的化工暗查組組長、總局監(jiān)管三司司長王浩水一語中的，“越是節(jié)日期間，一些地方越容易懈怠，越容易出問題?！?/p>
雖然不能像大多數(shù)人一樣享受假日，雖然馬不停蹄奔波幾千公里，但暗查組沒有人喊苦叫累，只要到了現(xiàn)場，大家就像上足了發(fā)條一樣，在各種險(xiǎn)象環(huán)生的生產(chǎn)現(xiàn)場爬上鉆下。“真沒想到，節(jié)日期間你們還來檢查，幫我們查隱患，真讓我們感到慚愧?！痹谏綎|高唐縣，一基層干部這樣感慨。
不僅是首批出發(fā)的暗查組放棄休假，隨后行動(dòng)的3批暗查組也大多選擇在周五或周六出發(fā)，利用雙休日開展檢查。暗查人員坦言，選擇在節(jié)假日檢查，是因?yàn)椤罢９ぷ魅绽?，還有很多計(jì)劃內(nèi)的工作要完成”。
7月28日，周日。6時(shí)35分，很多人都還沉浸在睡夢中，由總局監(jiān)管一司副司長王啟明帶隊(duì)的非煤礦山暗查組就已經(jīng)登上了飛機(jī)。他們乘坐的是從首都國際機(jī)場飛往湖北武漢的當(dāng)天最早航班。為了不誤機(jī)，暗查人員大多在4時(shí)就起床動(dòng)身了，原因是“為有效利用時(shí)間，到了武漢就可以開始工作”。
6月29日，周六。4時(shí)許，周五22時(shí)才抵達(dá)黑龍江佳木斯市的暗查人員就集合出動(dòng)了。大家趕到第一個(gè)要檢查的礦井時(shí)，還不到5時(shí)。等一行人來到第二個(gè)礦時(shí)，值班員和調(diào)度員都還在睡覺，半夢半醒間，他們很疑惑：“怎么這么早就來檢查？”這一天，由國家煤礦安監(jiān)局科技裝備司監(jiān)察專員張文杰帶隊(duì)的暗查組馬不停蹄地檢查了4個(gè)煤礦。負(fù)責(zé)駕車的一武警官兵感慨：“從沒見過干工作這么拼命的?！?/p>
別人還在夢中，他們就已出發(fā)，而當(dāng)別人早已入睡時(shí)，他們依然在工作。
6月9日，周日。16時(shí)20分，由國家煤礦安監(jiān)局副局長宋元明帶隊(duì)的煤礦暗查組抵達(dá)湖南長沙。出了機(jī)場，司機(jī)詢問是否先找個(gè)地方落腳。宋元明不假思索地答道：“時(shí)間還早，先去礦上?！焙系男〉V多在偏僻山野。待暗查組到達(dá)目的地時(shí)，已是18時(shí)30分。檢查沒有因?yàn)樘焐淹矶颐α耸?，直?3時(shí)30分，大家才吃上晚飯，此時(shí)與午飯時(shí)間已相隔近12個(gè)小時(shí)。
6月28日，周五。23時(shí)，由總局監(jiān)管三司副司長劉幼貞任組長的煙花爆竹暗查組終于結(jié)束檢查，回到駐地，但工作并未結(jié)束。劉幼貞將大家召集在一起，梳理當(dāng)天的檢查情況，商議第二天的行程安排。等大家各自回房休息時(shí)，已是6月29日1時(shí)許。
為防止被檢查者弄虛作假，為提高檢查效率，多數(shù)暗查組都選擇在節(jié)假日、清晨、深夜等易放松警惕的時(shí)段開展突擊檢查。被檢查者無暇“涂脂抹粉”，暴露出大量瑕疵和缺陷。自6月9日至7月31日，總局派出的4批14個(gè)暗查組外出檢查的54天里，有24天為節(jié)假日。為此，暗查人員犧牲了很多個(gè)人時(shí)間，一些人頭天剛剛加完班，第二天一大早便加入暗查行列；頭晚剛剛結(jié)束暗查回京，第二天便準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在辦公室里。
看不到真相就絕不停下腳步
為查真相，他們上山下山一連往返好幾次；為探虛實(shí)，他們爬上幾十米高的二甲醚儲(chǔ)罐；為找漏洞，他們在高溫冶煉現(xiàn)場一待就是4個(gè)多小時(shí)……
這次暗查實(shí)行不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不用接待陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場，自行確定路線、自行安排食宿的“四不兩直兩自”原則，暗查人員進(jìn)車間、下礦井，找漏洞、查隱患，看的都是“原生態(tài)”，找的都是真問題。
6月16日一大早，由國家煤礦安監(jiān)局行管司司長曹安雅帶隊(duì)的暗查組趕到吉林東遼縣大海煤礦有限公司。調(diào)度室、主扇機(jī)房、配電室、提升房、井口值班室……暗查人員不放過每一處設(shè)施、每一臺設(shè)備，而證件、報(bào)表、臺賬、圖例等材料也被大家翻了個(gè)遍。材料一摞一摞地送來，又一摞一摞地被抱走，不知不覺，時(shí)鐘已指向15時(shí)30分——大家竟然忘了吃午飯。
由王浩水帶隊(duì)的化工暗查組在河北衡水檢查時(shí)，大雨瓢潑。到了現(xiàn)場，暗查組沒有一個(gè)人打傘，大家的注意力都集中在一個(gè)個(gè)的化工裝置上。企業(yè)人員見雨大提出去會(huì)議室里坐一坐，卻被拒絕：“我們來了就要看現(xiàn)場，淋點(diǎn)兒雨，沒關(guān)系?！?/p>
6月28日，由總局監(jiān)管四司副司長馬銳任組長的冶金暗查組到達(dá)河北邯鄲時(shí)，正值當(dāng)?shù)刈顭岬膸滋?，地面溫度達(dá)43攝氏度，作業(yè)現(xiàn)場的溫度更是高達(dá)70多攝氏度。戴著密不透風(fēng)的安全帽，捂著厚厚的工作服，站在火熱的高爐、轉(zhuǎn)爐前，哪怕是彎腰、探身這樣的簡單動(dòng)作，都讓人汗如雨下。滾滾熱浪中，暗查人員在現(xiàn)場一待就是4個(gè)多小時(shí)，連企業(yè)的管理人員都深感“吃不消”。
對于暗查人員來說，假日可以忽略，時(shí)間可以遺忘，淋點(diǎn)兒雨沒關(guān)系，出點(diǎn)兒汗不礙事，但看不到真相就絕不停下腳步，不親眼驗(yàn)證實(shí)情就絕不妄下定論。
6月10日，由宋元明帶隊(duì)的暗查組來到湖南邵陽縣七里山煤礦立山井。大家在山上山下轉(zhuǎn)了1個(gè)多小時(shí)，始終找不到負(fù)責(zé)人，也尋不著監(jiān)控室。井旁就是礦工宿舍，有人在打麻將，有人在玩牌九。暗查人員詢問監(jiān)控室在哪兒，被告知去山下找吧。到了山下再問，又有人說去山上找吧。就這樣，上山下山地奔波，暗查人員最終證實(shí)，該礦根本沒有設(shè)置監(jiān)控室。
非煤礦山設(shè)計(jì)方案是否合理，是總局監(jiān)管一司司長王鈴丁帶隊(duì)的暗查組突擊檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每到一處礦山，暗查人員便分工協(xié)作，在滿桌子的圖紙資料中，反復(fù)比照、核對，時(shí)而一言不發(fā)、伏案蹙眉，時(shí)而聚攏討論、質(zhì)詢頻頻，一個(gè)、兩個(gè)、三個(gè)……不易察覺的問題被一一揪出。在一家礦山企業(yè)，負(fù)責(zé)人雖背出了安全規(guī)程的編號，但暗查人員沒有就此罷休，接著發(fā)問道：“工作臺階的高度取決于什么，怎么設(shè)定的？”面對這一簡單問題，負(fù)責(zé)人面紅耳赤地答了幾次，都沒答對，其根本不了解安全規(guī)程具體內(nèi)容的缺陷就這樣暴露了。
不光要查小企業(yè)、普通企業(yè)，對于大企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)，暗查人員同樣嚴(yán)查細(xì)訪，絕不因?yàn)槭悄７?、?biāo)桿而放松警惕、簡化程序。
在河南省二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)——濮陽龍宇化工有限公司，為弄清安全閥設(shè)置是否規(guī)范，面對眼前20多米高的二甲醚儲(chǔ)罐，王浩水決定爬上去看個(gè)究竟。企業(yè)人員擔(dān)心他的安全，意欲阻攔，可他已不由分說地爬上了晃晃悠悠的懸梯，并不忘囑咐其他人：“你們別上來了，太高，我上去看看就行?！眱?chǔ)罐頂部，太陽火辣辣地照在人身上。喘著粗氣、一臉汗水的王浩水顧不得這些，眼睛不停地在各個(gè)閥門間掃來掃去?！鞍踩y排空為什么直接排向大氣？”他嚴(yán)厲地問道。安環(huán)部負(fù)責(zé)人趕忙解釋：“我們有緊急放空裝置?！薄澳且膊恍?，在下面時(shí)，我就找過了，現(xiàn)場根本沒有緊急放空裝置的手動(dòng)開關(guān)，出了事，怎么確保安全？”面對質(zhì)疑，這位負(fù)責(zé)人一時(shí)語塞。
6月29日，由總局監(jiān)察專員郭新慶帶隊(duì)的非煤礦山暗查組在內(nèi)蒙古赤峰市突擊檢查了黃崗鐵礦。這家企業(yè)“情況不錯(cuò)”，是當(dāng)?shù)氐臉?biāo)桿。不過，暗查人員依然換上礦工服、戴上礦燈、蹬上大膠鞋，深入井下，細(xì)致檢查。該礦主井提升機(jī)未定期檢驗(yàn)、未安裝風(fēng)速和風(fēng)壓傳感器等問題，由此被一一發(fā)現(xiàn)。“可別小看這些‘小毛病’，許多大事故都是由小疏漏引起的，標(biāo)桿企業(yè)更不能麻痹大意?！惫聭c說。
所有困難都不是困難
長途跋涉，顛簸迷路，成了家常便飯；辣椒大蒜、稀粥白飯，成了美味佳肴；雨水汗水、淤泥塵土，成了“天然護(hù)膚品”……
為切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，這次暗查較以往檢查有一個(gè)顯著變化，即暗查組自行確定路線、自行安排食宿。但由于人生地不熟，一些小企業(yè)又藏匿在山野郊外，暗查人員因此遇到了意想不到的困難。
困難一：找不到路。行路難幾乎成為所有暗查組遇到的最大難題，被暗查人員總結(jié)為“三不知”：不知路在哪兒，不知路遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，不知路好不好走。
很多地方山高路遠(yuǎn)，路況極差，甚至根本沒有路。由王鈴丁帶隊(duì)的非煤礦山暗查組在貴州黔東南苗族侗族州檢查時(shí)，就遭遇了驚險(xiǎn)一幕：礦山所在的山洼沒有現(xiàn)成道路，僅有一些運(yùn)輸車輛碾軋出的車印，車輛行走的地方一邊是峭壁，一邊是十幾米深的懸崖，僅容一車通過，遇到陡坡時(shí)，人坐在車上就像在坐過山車。
所有暗查組的檢查地點(diǎn)均臨時(shí)決定，平板電腦、手機(jī)、車載GPS成了他們的“指南針”。有時(shí)候，為找到企業(yè)的具體位置，暗查人員把能導(dǎo)航的設(shè)備全部開啟，一同給駕駛員指路。在偏僻地帶，先進(jìn)設(shè)備的集體失靈又常常使大家陷入迷路的窘境。不知多少次，車子在山林間來回地移轉(zhuǎn)騰挪，卻始終不知路在何方，一些暗查人員實(shí)在沒轍了，只得請當(dāng)?shù)厝松宪噹贰?/p>
7月28日，由國家煤礦安監(jiān)局安全監(jiān)察司司長劉向東帶隊(duì)的煤礦暗查組赴陜西榆林安山煤礦檢查。從9時(shí)一下飛機(jī)就開始趕路的暗查組，先是遇到了道路塌方，改道后又遭遇堵車，最后只得選擇一條小路繞行，直到16時(shí)多，大家才趕到安山煤礦。等檢查完回到車上，暗查人員都只能直挺挺地坐著，不敢倚著靠背，因?yàn)轭嶔ち艘惶?，腰椎磨得生疼?/p>
困難二：吃不上飯。吃飯并非難事，卻在暗查中難倒了許多英雄漢。很多時(shí)候，暗查人員因?qū)Ｗ⒂诠ぷ鞫顺燥?，但有時(shí)候，大家餓得饑腸轆轆卻找不到飯館。
在貴州天柱縣，暗查人員檢查完早已過飯點(diǎn)，無奈前不著村、后不著店，便付錢請礦上的女工幫忙弄口吃的，最后，一頓辣椒配米飯解決了問題；在湖南，暗查人員找不到正規(guī)飯館，只能選擇路邊攤，怕吃壞了肚子，便把大蒜當(dāng)小菜；在佳木斯，暗查人員收工時(shí)已過22時(shí)，只得在住處附近的一個(gè)粥鋪，簡單填飽肚子。
困難三：穿不上干衣服。暗查期間，很多地方都在下雨，每到一家企業(yè)，暗查組基本都在現(xiàn)場活動(dòng)，一查就是幾個(gè)小時(shí)。等檢查完上了車，大家才發(fā)現(xiàn)各自的衣服早已濕透。有人脫下外衣，掛在車座的靠背上，可往往衣服還沒晾干，就到了下一個(gè)檢查地點(diǎn)，大家只好再次穿上濕乎乎的衣服，鉆入雨中。外套還好，畢竟能脫下來陰干，被打濕的褲子和鞋就不好辦了。很多人的鞋前半截被水泡得變了顏色，外面還裹著厚厚的泥巴，沉甸甸的。檢查一天下來，只有等回到房間了，大家才能脫下濕乎乎的鞋子，讓腳好好放松一下。
當(dāng)然，檢查也有不下雨的時(shí)候，但高溫天、桑拿天也足以把衣服變得濕漉漉。一天下來，衣服干了濕、濕了干，很多人的衣領(lǐng)和后背處印上了白色的汗?jié)n，像一幅幅山水畫。
王啟明帶隊(duì)的非煤礦山暗查組在湖北黃石的一家采石場檢查時(shí)，作業(yè)現(xiàn)場塵土飛揚(yáng)，分層開采的臺階嚴(yán)重超高。“走，上去看看！”王啟明帶領(lǐng)大家鉆入漫天的塵土中。38攝氏度的高溫似乎要把人烤化，攀上爬下的暗查人員個(gè)個(gè)大汗淋漓，還未來得及擦拭的汗水立刻就粘上灰白色的塵土?！翱?，我們都變成白人了?！笨粗舜嘶翌^土臉的樣子，暗查人員打趣說。
考慮到行程緊湊、工作強(qiáng)度大，一些暗查組在出發(fā)前，先對人員精挑細(xì)選，一來要身體素質(zhì)過硬，二來最好是男同志。但即便這樣，依然有人出現(xiàn)不適。前往湘贛兩省的煙花爆竹暗查組成員張興林此前腳受了傷，暗查時(shí)，舊疾復(fù)發(fā)，他只能強(qiáng)忍疼痛，蹣跚前行。前往黑龍江的煤礦暗查組成員牛軍發(fā)了燒還拉肚子，但他依然堅(jiān)持參加檢查，發(fā)現(xiàn)了大量隱患和問題。
不經(jīng)意間顯露出的執(zhí)著敬業(yè)
有人為見礦長差點(diǎn)兒進(jìn)派出所，有人為除隱患用誠懇感動(dòng)對方，有人因思考問題累得在椅子睡著，有人因惦記工作久久不能入睡……
看得再細(xì)致些，問得再具體些，走得再遠(yuǎn)一些，思考得再多一些，暗查人員的執(zhí)著和敬業(yè)總在不經(jīng)意間顯露，相互影響，彼此感染。
6月9日18時(shí)許，宋元明帶隊(duì)的煤礦暗查組到達(dá)湖南湘潭縣的長嶺煤礦，僅在井上查了一圈，就發(fā)現(xiàn)一大堆嚴(yán)重問題。暗查人員要求礦長出面，說明情況。等來等去，礦長沒出現(xiàn)，卻來了派出所民警。原來，礦長為躲避檢查，報(bào)警稱有人干擾生產(chǎn)秩序。暗查人員一番解釋，民警才請出了真正的礦長。吃晚飯時(shí)，大家不禁開起了玩笑：“要是拿不出證件，說不定，我們就得到派出所被檢查了?！?/p>
檢查時(shí)雖然嚴(yán)肅認(rèn)真，但對待企業(yè)主，暗查人員并沒有擺架子，而是盡可能幫他們尋找解決問題的辦法。由總局規(guī)劃科技司司長吳鑫帶隊(duì)的煤礦暗查組來到四川涼山州白果灣鄉(xiāng)村煤礦時(shí)，女礦主先是躲避，后又極度抵觸。吳鑫耐心與女礦主講道理：“我們不是來找麻煩的，咱們都是為了同一個(gè)目的——讓煤礦安全。”聽到這話，女礦主放下戒備，高興地說：“你們來太好了，很多東西我們都不懂，快幫幫我們吧。”
由總局監(jiān)管三局副司長孫廣宇任組長的化工暗查組在江蘇檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的隱患之多、之嚴(yán)重，讓他們始料未及。然而，孫廣宇等人沒有擺出高高在上、頤指氣使的架勢，而是通過鮮活的事例、專業(yè)的知識、誠懇的態(tài)度，感化、觸動(dòng)企業(yè)人員?！拔乙恍南氚哑髽I(yè)經(jīng)營好，你們是花多少錢都請不來的專家?！币晃幻駹I企業(yè)老總說出了心里話。
為梳理當(dāng)天的檢查結(jié)果，很多暗查組每天結(jié)束檢查后都開會(huì)總結(jié)，并提前安排好第二天的行程，以提高工作效率。一天，工貿(mào)企業(yè)暗查組組長、總局監(jiān)管四司司長歐廣為舒緩連續(xù)工作的緊張氣氛，向大伙兒說起了自己的“糗事”：頭天晚上開完會(huì)后，他坐在房間椅子上思考檢查細(xì)節(jié)，不知不覺竟睡著了，直到凌晨3時(shí)多，才猛然醒來，結(jié)果連澡都沒洗，直接爬上了床。
有人累得在椅子睡著，有人卻因惦記工作久久不能入睡。到達(dá)河南濮陽的當(dāng)晚，化工暗查組便開展突擊夜查，直到23時(shí)，才回駐地休息。但王浩水翻來覆去睡不著，白天在山東高唐檢查的一家企業(yè)讓他很不放心。已是2時(shí)了，他干脆爬起來，上網(wǎng)查資料?！拔野咽鹿收掌颊{(diào)出來了，和我們看到的現(xiàn)場情況進(jìn)行比對，看來他們的確沒有再生產(chǎn)。”第二天早餐時(shí)，他和組員說起了半夜查資料的事，說完，又拿出手機(jī)，撥通了一名專家的電話。直到掛掉電話，他才像一塊石頭落了地似的，大口大口地吃起了早餐。
