近年來，科技部大力推動構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新中的重要作用。去年4月，科技部批復39家聯(lián)盟開展第二批國家聯(lián)盟試點，試點期2年。為加強跟蹤和指導，推動聯(lián)盟試點建設，2013年8月5-6日，創(chuàng)新辦在北京組織召開了第二批試點聯(lián)盟中期進展交流會，39家聯(lián)盟理事長或秘書長參加會議并作了交流發(fā)言，有關專家到會點評指導。會議還結(jié)合科技部正在開展的群眾路線教育實踐活動，征求了39家聯(lián)盟對創(chuàng)新辦在作風建設和業(yè)務工作方面的意見和建議。
從總體上看，各聯(lián)盟按照試點工作要求，努力構(gòu)建產(chǎn)學研結(jié)合長效機制，推進共性技術研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化，取得階段性進展和成效。在組織運行機制上，各聯(lián)盟普遍建立完善了決策、執(zhí)行、咨詢相結(jié)合的組織架構(gòu)和管理制度，絕大多數(shù)聯(lián)盟秘書處實行專職化，一些聯(lián)盟還根據(jù)發(fā)展需要注冊成為法人實體；在推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新方面，各聯(lián)盟普遍開展了合作研發(fā)項目，多數(shù)聯(lián)盟參與承擔了國家和地方科技計劃項目，一些項目已取得成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得初步的經(jīng)濟效益；在服務帶動產(chǎn)業(yè)方面，各聯(lián)盟普遍通過組織學術會議和論壇加強技術信息交流，許多聯(lián)盟還積極開展產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究咨詢、編制產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃和實施路線圖、制定技術標準、組織成員單位參加國際會展等方式，發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領作用。此外，聯(lián)盟在構(gòu)建“專利池”、搭建公共研發(fā)試驗平臺、組織大型儀器設備共享等方面也進行了積極的探索。會議交流也反映出一些突出問題，如對聯(lián)盟的意義和規(guī)律認識不深，對政府項目的依賴性較強，內(nèi)部合作不夠緊密，部分聯(lián)盟目標寬泛、實質(zhì)性工作較少，少數(shù)聯(lián)盟按課題組運行、聯(lián)盟的組織機制沒有真正建立，一些聯(lián)盟偏重研發(fā)，產(chǎn)業(yè)化工作和成效不足等。
針對存在的問題，下一步，創(chuàng)新辦將會同有關單位組織專題調(diào)研、情況交流、政策培訓等活動，加強對試點聯(lián)盟的跟蹤指導和監(jiān)督評估，深入研究聯(lián)盟內(nèi)在規(guī)律，不斷探索符合自身實際的長效機制，切實發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的支撐引領作用。
