2013年8月8日,工業(yè)和信息化系統(tǒng)年中電視電話會議在京召開。工業(yè)和信息化部部長苗圩作了題為《牢記使命 明確任務(wù) 大力推進兩化深度融合與工業(yè)轉(zhuǎn)型升級》的講話。
這次會議的主要任務(wù)是,深刻認(rèn)識兩化深度融合的重大意義,明確進一步推動兩化融合工作的思路和舉措,動員全系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,抓好兩化深度融合行動計劃的落實,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力實現(xiàn)工業(yè)和信息化持續(xù)健康發(fā)展。
苗圩在講話中指出,推進兩化深度融合,是破解工業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題、促進工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要,是當(dāng)前亟需抓好的重要任務(wù)。我國處在工業(yè)化進程中,正趕上了信息化發(fā)展的歷史性機遇,必須走以兩化融合為重要內(nèi)涵的中國特色新型工業(yè)化道路。信息技術(shù)是當(dāng)今時代創(chuàng)新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的領(lǐng)域。信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用正以前所未有的廣度和深度,加快推進生產(chǎn)方式、發(fā)展模式的深層變革。推進兩化融合,有利于我們抓住產(chǎn)業(yè)變革帶來的歷史性機遇,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的制高點。
苗圩表示,本屆政府成立后,李克強總理多次要求,要注重遠近結(jié)合,充分發(fā)揮信息化在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中的作用;要求工業(yè)和信息化部近期要加快促進信息消費,拉動有效需求,催生新的經(jīng)濟增長點;中長期要突出做好兩化深度融合,充分利用信息技術(shù)的滲透性和帶動性,有效發(fā)揮信息化在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要作用,力爭用5年左右的努力取得明顯成效。
苗圩表示,根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,今年以來,工業(yè)和信息化部著手研究制定了一個中長期推進兩化深度融合的行動計劃。行動計劃提出的目標(biāo)是,到2018年,信息化條件下的企業(yè)競爭能力普遍增強,信息技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新有力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升,全國兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達到82。針對當(dāng)前制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾和問題,行動計劃提出一些當(dāng)前能抓又管用的措施。一是突出了推進企業(yè)兩化融合管理體系這一重要抓手;二是突出了改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這一工作重點;三是突出了加強重點領(lǐng)域智能監(jiān)測監(jiān)管這一迫切需要;四是突出了增強信息產(chǎn)業(yè)競爭力這一有效支撐。
苗圩就落實行動計劃從四個層面做了部署和要求。一是工業(yè)和信息化部加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)。推動建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)一致的兩化深度融合推進機制,加大資金政策支持,加快標(biāo)準(zhǔn)研究制訂,加快職能轉(zhuǎn)變,加強市場監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。二是地方工業(yè)和信息化主管部門要發(fā)揮好關(guān)鍵作用。要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求,以中小企業(yè)兩化融合為重點,完善政策措施,抓好各項工作任務(wù)落實。三是行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好橋梁紐帶作用。行業(yè)協(xié)會在做好行業(yè)自律、服務(wù)企業(yè)、拓展市場等傳統(tǒng)工作的同時,要積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,承擔(dān)起行業(yè)信息化組織推廣的責(zé)任。行業(yè)層面和大中型企業(yè)的兩化融合工作,主要依托行業(yè)協(xié)會來推進。四是企業(yè)要充分發(fā)揮好主體作用。實施行動計劃的根本目的是提升企業(yè)經(jīng)營管理水平和核心競爭力。各類企業(yè)都要高度重視信息化,用好信息化,切實從信息化中受益。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強化推進信息化的意識和能力,企業(yè)要著力提升信息化運營管理水平,探索多樣化的信息化發(fā)展模式。
最后,工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長蘇波就如何抓好貫徹落實強調(diào)了三點。第一,進一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識推進兩化深度融合的重要意義。第二,要抓緊制定具體落實方案,建立工作機制,明確任務(wù)分工,細(xì)化完善措施,加強督促檢查,確保整體行動計劃務(wù)實推進。第三,全系統(tǒng)要加強協(xié)同配合,部里做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),地方工業(yè)和信息化主管部門要落實本地區(qū)工作的牽頭責(zé)任,行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及各省通信管理局、部屬事業(yè)單位、部屬高校要按照分工方案,發(fā)揮各自優(yōu)勢,抓好任務(wù)落實。
為貫徹中央“八項規(guī)定”的要求,這次會議以電視電話會議形式召開,將往年兩天會議的壓縮成半天,并且第一次把參會范圍擴大到地市級工業(yè)和信息化主管部門,切實提高會議效率。部黨組副書記、副部長馬興瑞,部黨組成員、副部長楊學(xué)山、劉利華、尚冰,部黨組成員、紀(jì)檢組組長郭炎炎,部黨組成員、總工程師朱宏任,國防科工局黨組成員、國家煙草局黨組成員,部機關(guān)各司局主要負(fù)責(zé)同志,國防科工局綜合司、煙草局辦公室主要負(fù)責(zé)同志,部直屬在京單位、部屬在京高校黨政主要負(fù)責(zé)同志,北京市經(jīng)濟和信息化委員會、北京市通信管理局黨政主要負(fù)責(zé)同志,部分行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)同志,共100多人參加了主會場會議。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局等單位正處級以上干部,地市工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)同志分別在各地分會場參加會議。