江蘇素有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，并隨著形勢發(fā)展而不斷發(fā)揚(yáng)光大。江蘇省首創(chuàng)的軍轉(zhuǎn)干部“量化考核、積分選崗”安置辦法、率先啟動(dòng)的退役士兵免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)制度、散葬烈士集中安葬“慰烈工程”等，在全國都產(chǎn)生重要影響。前兩輪全國雙擁模范城評比，江蘇省13個(gè)省轄市全部獲評，兩次實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。
站在更高的平臺和起點(diǎn)，如何推進(jìn)雙擁工作更好發(fā)展，是省委省政府思考的一個(gè)重要問題。7月31日，省委常委會(huì)討論通過了《關(guān)于加快推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的意見》和《關(guān)于深入推進(jìn)新形勢下雙擁工作的意見》。省委書記羅志軍強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹黨的十八大精神和習(xí)主席關(guān)于軍民融合式發(fā)展的決策指示，確立走在前列的理念，拿出新思路新辦法，把《意見》要求落到實(shí)處。省長李學(xué)勇要求政府各部門貫徹落實(shí)好《意見》精神，大膽探索，將江蘇省軍民融合式發(fā)展和雙擁工作提高到一個(gè)新水平。
創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)，建立聯(lián)席會(huì)議制度
近年來，省委、省政府認(rèn)真貫徹中央關(guān)于堅(jiān)持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子的要求，充分發(fā)揮江蘇省經(jīng)濟(jì)、科技、人才優(yōu)勢，初步探索出了“軍地統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補(bǔ)、雙擁助力、廣泛融合”軍民融合發(fā)展新路徑。新形勢下軍民融合式發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，必須進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為此，江蘇省新出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)軍民融合式發(fā)展的意見》，提出要“建立軍民融合式發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度”，凝聚推動(dòng)軍民融合式發(fā)展的整體合力。
《意見》規(guī)定，聯(lián)席會(huì)議由省委、省政府和省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志共同召集，省發(fā)展改革委、省軍區(qū)司令部為牽頭部門， 下轉(zhuǎn)A2版
上接A1版 29個(gè)省級機(jī)關(guān)部門為成員單位，同時(shí)建立起需求對接、規(guī)劃計(jì)劃、政策保障、檢查評估等“四項(xiàng)機(jī)制”。軍地?cái)y手搞好頂層設(shè)計(jì)，必將推動(dòng)軍民融合式發(fā)展走上“快車道”。
創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域，充實(shí)“軍民融合”內(nèi)涵
緊跟時(shí)代節(jié)拍，軍民融合式發(fā)展的領(lǐng)域需要不斷拓展。江蘇省《意見》提出了7個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、信息化、應(yīng)急體系建設(shè)等諸多方面。
比如，在人才培養(yǎng)領(lǐng)域，要建立“軍地?cái)y手共育新型軍事人才協(xié)作網(wǎng)”；在加快駐軍保障社會(huì)化改革方面，將拓展商業(yè)服務(wù)、營房、醫(yī)療和油料供應(yīng)社會(huì)化保障范圍；在軍地聯(lián)合應(yīng)急體系建設(shè)領(lǐng)域，將建立優(yōu)勢互補(bǔ)、資源整合、指揮高效的聯(lián)合應(yīng)急指揮體系。
創(chuàng)新?lián)碥娝悸罚撇筷?duì)提升戰(zhàn)斗力
推進(jìn)新形勢下的雙擁工作，必須堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新、在鞏固中提高。江蘇省新出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新形勢下雙擁工作的意見》，在夯實(shí)雙擁思想基礎(chǔ)、支持部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)、解決官兵后顧之憂等方面推出一系列重要措施。
《意見》提出，要通過多種形式提升全民國防意識，尤其要把強(qiáng)化海洋國防意識作為重點(diǎn)。抓好科技擁軍、人才擁軍，成立科技人才專家?guī)?。繼續(xù)創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)干部安置模式，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位工作。深化退役士兵就業(yè)培訓(xùn)工作，使有意愿的退役士兵100%參加教育培訓(xùn)。探索推行優(yōu)秀退役士兵擔(dān)任村官、專武干部的辦法措施。繼續(xù)落實(shí)隨軍家屬就業(yè)和軍人子女就學(xué)優(yōu)待政策，確保官兵全身心投入軍事斗爭準(zhǔn)備。
