黨的十八大提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。如何在協(xié)商民主建設(shè)中發(fā)揮重要渠道作用？在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，上海市政協(xié)積極探索，提出制度性安排意見(jiàn)。最近，上海市委辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)上海市政協(xié)黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的意見(jiàn)》。
實(shí)踐
17場(chǎng)專(zhuān)題協(xié)商，緊扣生態(tài)、食品安全、養(yǎng)老等工作和民生關(guān)切。
2次專(zhuān)題協(xié)商議政性常委會(huì)議、1次專(zhuān)題座談會(huì)、4次專(zhuān)題通報(bào)會(huì)。圍繞上海轉(zhuǎn)型發(fā)展重要議題，市黨政高層領(lǐng)導(dǎo)參與對(duì)話(huà)，與政協(xié)委員互動(dòng)。
在實(shí)踐基礎(chǔ)上，上海市政協(xié)充分聽(tīng)取參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士意見(jiàn)，總結(jié)歷屆市政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)的意見(jiàn)》，明確市政協(xié)協(xié)商活動(dòng)的主要形式、重點(diǎn)內(nèi)容、相關(guān)程序等。
“意見(jiàn)”就加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)提出了操作性較強(qiáng)的措施建議：在現(xiàn)有協(xié)商活動(dòng)基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加專(zhuān)題座談會(huì)、專(zhuān)題通報(bào)會(huì)等；每年一季度，由市委秘書(shū)長(zhǎng)牽頭，商研擬定全年在市政協(xié)協(xié)商的主要議題及交由市政協(xié)承擔(dān)或配合的調(diào)研課題；市委領(lǐng)導(dǎo)每人每年至少出席1到2次市政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，市政府領(lǐng)導(dǎo)除出席市政協(xié)全體會(huì)議外，每人每年至少出席1次市政協(xié)專(zhuān)題座談會(huì)或通報(bào)會(huì)；進(jìn)一步把人民政協(xié)理論和實(shí)踐列入黨校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)計(jì)劃；推動(dòng)各區(qū)縣黨委加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)等。
推進(jìn)
根據(jù)上海市委文件精神，市政協(xié)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施全年協(xié)商活動(dòng)計(jì)劃。
伴隨協(xié)商民主制度建設(shè)的推進(jìn)，新一屆上海市政協(xié)委員踴躍履職。今年上半年，有549名委員提交提案803件，其中234名委員提交了3件及以上提案。在提案專(zhuān)題重點(diǎn)督辦中，17個(gè)專(zhuān)題近一半內(nèi)容涉及民生：
上海目前有電梯16萬(wàn)臺(tái)，其中超過(guò)使用年限的電梯占1／5，農(nóng)工黨界別委員建議，設(shè)立強(qiáng)制報(bào)廢制度，狠抓落實(shí)；近年空氣污染指數(shù)屢創(chuàng)新高，讓市民擔(dān)心，周榮、朱建國(guó)委員建議，推進(jìn)長(zhǎng)三角聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制常態(tài)化，制訂高污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案；針對(duì)上海老齡化嚴(yán)峻形勢(shì)，顏奕萍委員建議，綜合型養(yǎng)老社區(qū)在前期規(guī)劃中應(yīng)充分考慮環(huán)境、交通等配套因素，按照功能合理布局……
在6月舉行的上海市政協(xié)十二屆三次常委會(huì)議上，上海市政府領(lǐng)導(dǎo)向委員通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展，介紹面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)；18位常委和委員就加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用等建言，表現(xiàn)出協(xié)商議政的極大熱情。
提高
記者了解到，上海市政協(xié)正研究改進(jìn)各項(xiàng)協(xié)商活動(dòng)組織方式，鼓勵(lì)委員在扎實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上暢所欲言，增強(qiáng)界別代表性；分批開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，支持委員發(fā)揮履職主體作用，提高協(xié)商議政能力，為推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型凝共識(shí)、集智慧、聚力量。
上海市政協(xié)主要負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步做好服務(wù)委員履職工作，著力加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善“委員直通車(chē)”、提案信息管理、反映社情民意、會(huì)議活動(dòng)管理等系統(tǒng)，使委員履職更便捷、更有效，也為各方面用好政協(xié)履職成果創(chuàng)造條件。
