7月30日，國家質(zhì)檢總局推進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)座談會在沈陽機(jī)床集團(tuán)召開。國家質(zhì)檢總局局長支樹平傳達(dá)了李克強(qiáng)總理、汪洋副總理、王勇國務(wù)委員對質(zhì)檢總局開展進(jìn)出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作充分肯定的重要批示。支樹平要求，質(zhì)檢部門要正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)貿(mào)形勢，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神和國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的部署要求，進(jìn)一步推廣出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
國家質(zhì)檢總局副局長孫大偉主持會議。遼寧省副省長邴志剛在座談會上致辭。浙江省副省長梁黎明，沈陽市、北京市、江蘇省、山東省等省市縣政府、行業(yè)協(xié)會代表作了發(fā)言。國家發(fā)改委、商務(wù)部有關(guān)代表參加會議。
孫大偉宣讀了根據(jù)國家質(zhì)檢總局《出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》及《國家級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)實(shí)施細(xì)則》，授予遼寧沈陽出口機(jī)床質(zhì)量安全示范區(qū)、北京出口汽車質(zhì)量安全示范區(qū)、山東即墨出口服裝質(zhì)量安全示范區(qū)、山東廣饒出口輪胎質(zhì)量安全示范區(qū)、江蘇蘇州出口汽車及零部件質(zhì)量安全示范區(qū)、江蘇昆山出口自行車質(zhì)量安全示范區(qū)、江蘇常熟出口電子信息產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、浙江云和出口木制玩具質(zhì)量安全示范區(qū)、浙江省諸暨大唐襪業(yè)質(zhì)量安全示范區(qū)為首批9家“國家級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的決定。在熱烈的氣氛中，支樹平、孫大偉、邴志剛、梁黎明向首批示范區(qū)授牌并頒發(fā)證書。其中，沈陽出口機(jī)床質(zhì)量安全示范區(qū)成為我國首家全區(qū)免驗(yàn)的出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，區(qū)內(nèi)17家出口企業(yè)全部享受免驗(yàn)和相關(guān)配套優(yōu)惠政策。
邴志剛、梁黎明在發(fā)言中高度評價(jià)了國家質(zhì)檢總局和質(zhì)檢部門支持、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級所作出的重要貢獻(xiàn)。邴志剛說，遼寧省提高貿(mào)易增長的質(zhì)量和效益，需要質(zhì)量安全作保障，遼寧省委省政府將進(jìn)一步推動(dòng)出口工業(yè)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮示范區(qū)的作用，進(jìn)一步以示范區(qū)為抓手促進(jìn)全省產(chǎn)品質(zhì)量提升，打造出口產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革的試驗(yàn)區(qū)。梁黎明表示，浙江省委省政府高度重視出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，下一步將落實(shí)好會議精神，按照國家質(zhì)檢總局的部署，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺階，大力支持質(zhì)檢部門依法履職、發(fā)揮作用，推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)與浙江地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧共榮。
支樹平在講話中首先強(qiáng)調(diào)了本次座談會不同尋常的意義。他說，最近國務(wù)院連續(xù)召開多個(gè)會議，分析研究經(jīng)貿(mào)形勢，制定出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的意見和措施。在這樣的背景下，國家質(zhì)檢總局召開這個(gè)座談會，就是要認(rèn)真堅(jiān)決地貫徹落實(shí)國務(wù)院的有關(guān)精神和工作部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。支樹平著重強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見。
一是要正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)貿(mào)形勢。支樹平指出，當(dāng)前我國發(fā)展面臨的復(fù)雜局面是近年來少有的。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)低速復(fù)蘇態(tài)勢，國際市場的爭奪更加激烈。從國內(nèi)看，外需不足、內(nèi)需預(yù)期不穩(wěn)，影響經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。面對這樣的復(fù)雜形勢，中央積極采取措施予以應(yīng)對。李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會和國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化、推動(dòng)出口穩(wěn)定發(fā)展的具體措施。質(zhì)檢部門要全面認(rèn)識當(dāng)前的復(fù)雜形勢，主動(dòng)增強(qiáng)大局意識，加強(qiáng)對大局的研究和把握，主動(dòng)站在大局中思考和謀劃質(zhì)檢工作，不斷提高研究大局、服務(wù)大局的能力，不斷增強(qiáng)做好質(zhì)檢工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把中央的精神領(lǐng)會好、落實(shí)好，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是外貿(mào)發(fā)展，作出質(zhì)檢部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的部署要求。支樹平說，國務(wù)院常務(wù)會議研究確定的促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的具體措施，涉及質(zhì)檢部門的主要有暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用、減少法檢商品種類、制定便利通關(guān)辦法、繼續(xù)做好打擊出口假冒偽劣商品工作等。這些措施是積極服務(wù)外貿(mào)大局的重大舉措，全系統(tǒng)要堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。對暫免出口商品法檢費(fèi)用工作部署，支樹平表示，1994年以來，法檢收費(fèi)率不斷下調(diào)，國家質(zhì)檢總局一直按照國務(wù)院的要求對法檢費(fèi)用持續(xù)減免。這次國務(wù)院決定繼續(xù)免收2013年8月1日至年底5個(gè)月的出口商品法檢費(fèi)用，各單位要積極準(zhǔn)備，做好收費(fèi)公示、政策宣傳、技術(shù)保障和監(jiān)督檢查工作，確保減免收費(fèi)政策落實(shí)到位。對大幅削減法檢商品種類的工作部署，支樹平說，近年來，質(zhì)檢部門在加強(qiáng)出口商品質(zhì)量分析和國外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)研究的基礎(chǔ)上，每年對法檢目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整。這次，要按照國務(wù)院常務(wù)會議要求，下決心最大幅度地調(diào)減，經(jīng)初步測算，調(diào)出法檢目錄的工業(yè)制成品將超過70%以上，貨值超過80%以上。他強(qiáng)調(diào)，各級檢驗(yàn)檢疫部門要統(tǒng)一思想，不折不扣地抓好落實(shí)。對于進(jìn)一步推進(jìn)通關(guān)便利化工作部署，他要求各級檢驗(yàn)檢疫部門在已經(jīng)實(shí)施直通放行、綠色通道等措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善出入境貨物口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，提高口岸?yàn)放效率。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展提供通關(guān)便利。他強(qiáng)調(diào)，國務(wù)院常務(wù)會議要求質(zhì)檢部門抓緊研究法定檢驗(yàn)體制改革問題，這項(xiàng)工作也要迅速提上議事日程，認(rèn)真抓好落實(shí)。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。支樹平指出，我國出口商品質(zhì)量安全狀況依然不容樂觀，這次法檢目錄調(diào)整，大幅減少出口商品法檢種類，但不等于出口商品不管了，不等于降低質(zhì)量安全要求了。它恰恰要求廣大出口企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、落實(shí)主體責(zé)任，要求各級政府進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作、促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，要求各級檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變職能，更有創(chuàng)造性地做好監(jiān)管和服務(wù)工作。在全國開展進(jìn)出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)就是質(zhì)檢部門創(chuàng)新工作的具體舉措，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。目前，全國已有20多個(gè)省份開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，共創(chuàng)建各級各類示范區(qū)102個(gè)，其中省級示范區(qū)28個(gè)，北京、遼寧、山東、江蘇和浙江已建成首批國家級示范區(qū)9個(gè)。通過示范區(qū)創(chuàng)建，這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)呈現(xiàn)出質(zhì)量意識提升、質(zhì)量控制能力提升、出口產(chǎn)品價(jià)格提升、外貿(mào)訂單數(shù)量提升、國外召回?cái)?shù)量降低“四升一降”的良好態(tài)勢，部分示范區(qū)已經(jīng)逐漸形成質(zhì)量、品牌和創(chuàng)新“三輪驅(qū)動(dòng)”的良好局面。他指出，這次會議既是授牌會，也是現(xiàn)場會，更是總結(jié)會和推進(jìn)會，進(jìn)一步推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)要抓好“三個(gè)示范”。要形成更多的示范成果，廣泛宣傳示范區(qū)建設(shè)的扶持政策、積極成效，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)做好現(xiàn)有示范區(qū)的后續(xù)管理工作，鞏固建設(shè)成果，叫響示范區(qū)品牌。要發(fā)揮更大的示范作用，充分發(fā)揮示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢及示范區(qū)企業(yè)掌握國內(nèi)外市場信息、整體素質(zhì)較高的優(yōu)勢，孵化和推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，掌握國際話語權(quán)，培育自主品牌。要給予更有力的示范支持，深入研究示范區(qū)建設(shè)的扶持政策，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，最大限度地方便示范區(qū)企業(yè)產(chǎn)品出口，提升產(chǎn)品的市場競爭力。
支樹平最后強(qiáng)調(diào)，質(zhì)檢部門作為質(zhì)量宏觀管理部門，作為重要的涉外部門，保障質(zhì)量安全、服務(wù)外貿(mào)發(fā)展是義不容辭的職責(zé)。全系統(tǒng)要通過這次質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)座談會，領(lǐng)會中央精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大改革力度，以更多更好的舉措，改善服務(wù)和監(jiān)管，與地方政府、企業(yè)、有關(guān)部門、協(xié)會齊抓共管，共同培育技術(shù)、品牌質(zhì)量、服務(wù)的出口競爭新優(yōu)勢。他希望沈陽機(jī)床以此次授牌為契機(jī)，進(jìn)一步加快技術(shù)突破、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，引領(lǐng)中國裝備制造業(yè)告別技術(shù)模仿，突破技術(shù)封鎖，走出國門，走向崛起。同時(shí)，希望通過各方面的共同努力，讓沈陽機(jī)床這樣的質(zhì)量安全典型不斷涌現(xiàn)，讓中國制造更加自信、更加穩(wěn)健地走向世界、享譽(yù)世界。
北京市政府副秘書長馬林、江蘇省政府副秘書長方偉、山東省政府副秘書長孫傳尚、沈陽市副市長黃凱等有關(guān)開展進(jìn)出口質(zhì)量安全示范區(qū)工作的省、市、縣級政府代表，國家認(rèn)監(jiān)委和國家質(zhì)檢總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人，各直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)人，有關(guān)企業(yè)代表參加了會議。會議召開前，代表們參觀了沈陽機(jī)床集團(tuán)。
